紅酒按杯賣、現切片皮鴨……黃浦區通過溫情監管精准服務，為市集經濟賦能增效

呵護創意經營，讓市集更有“煙火氣”

這幾天，“巧克力生活節”市集在上海新天地環宇薈購物中心舉行，吸引了大批消費者紛至沓來。沿內街排開的一個個小攤位前，站滿了等待購買的消費者，空氣中飄著甜甜的香氣。

上海入夏，市集與夜市最興旺的時候到了。現制現售美食與飲品，是營造市集、夜市“煙火氣”“氛圍感”的最佳拍檔。但在炎炎夏日的室外環境中現制現售，該如何筑牢食品安全防線？

面對新業態、新需求，黃浦區創新監管方式、優化服務，在守住安全底線的前提下，秉持包容審慎監管原則，為市場主體的創意經營“開綠燈”，推動轄區涌現出一大批特色市集與夜市。

成全市場主體的“創意”

“巧克力生活節”市集上，一處進口酒類攤位格外火爆：一米多寬的桌面上擺放著近20款進口葡萄酒，商品既可整瓶選購，也能按杯售賣。“一小杯酒，售價20元至30元，銷量十分可觀，不少游客都會選購兩三款，品嘗不同口味。”傍晚時分，攤主陸凱忙著為年輕顧客分裝酒水。不少年輕人手握酒杯、搭配特色小食，伴著徐徐晚風，和好友圍坐閑談，氛圍感拉滿。

陸凱是酒視界國際貿易（上海）有限公司負責人，企業主營進口酒類批發業務。本次是該企業首次入駐市集擺攤。入駐前期，陸凱通過活動主辦方上海新天地環宇薈，向黃浦區市場監管局咨詢現場分裝售賣杯裝紅酒的相關問題。

“我們之所以想做杯裝售賣，一方面可以烘托市集氛圍，另一方面也能讓消費者直觀品鑒酒水口感，更好地拓展客源。”陸凱坦言。

了解商戶訴求后，黃浦區市場監管局主動靠前、貼心服務。一方面指導商戶完善現制現售飲品經營許可，突破傳統整瓶售賣的經營局限﹔另一方面引導商戶定制一次性亞克力高腳杯，統一規范酒水分裝、器具消殺流程，全方位排查食品安全隱患。

也正因暖心指導，“紅酒按杯賣”成為本次市集上的一大特色亮點，商戶經營收獲頗豐。“很多顧客喝完杯裝酒之后，主動添加我的聯系方式，后續又下單整瓶酒水線上郵寄。”陸凱介紹，目前企業已經報名參加市中心后續多場市集活動。

依托監管創新，呵護商戶創意經營的暖心案例，在黃浦還有不少。

去年11月，黃浦濱江Tomorrowland電音節市集現場，現切片皮鴨攤位人氣爆棚。按照食品安全相關管理要求，熟食片皮鴨切割操作，必須在配有空調、紫外線消毒燈、標准上下水的專用操作間內完成。戶外露天場地原本達不到硬性標准，這也導致以往各類夜市、市集，幾乎沒有現切片皮鴨業態。

黃浦區監管部門沒有簡單一刀切、直接否決。區市場監管局工作人員實地踏勘活動場地，聯合主辦方共同研討方案。經過多方研判、反復溝通，最終指導主辦方在戶外搭建標准化臨時操作專間，滿足熟食改刀全部衛生要求。新穎的戶外現切烤鴨，成為活動出圈亮點，也收獲眾多外籍游客好評。

守牢食品安全底線

包容賦能商戶創新，根本底線是嚴守食品安全。黃浦區市場監管局的嚴謹管控，從市集活動材料申報階段便已啟動。

“我們落實前置化指導服務，提前發現與介入各類食品經營風險，明晰主辦方、入駐商戶雙方的食品安全主體責任，細化現場操作規范。”黃浦區市場監管局副局長張彬介紹。

本次“巧克力生活節”市集共有50個經營攤位。前期摸排中，工作人員發現一個普遍問題：多數現制現售攤位缺少流動水源。“鮮榨果汁機、冰淇淋勺等工具，需要即時清洗消殺，但露天攤位普遍缺少上下水設施。”

針對這一痛點，區市場監管局指導主辦方統一搭建了“共享沖洗服務區”，配齊上下水、清潔消殺用品，方便攤主及時清洗加工器具，從源頭規避衛生問題。

市集運營期間，區市場監管局實行全時段“跟隨式”監管，同時推行柔性執法，給予商戶合理試錯空間。“針對市集經營中出現的輕微違規問題，我們優先採用指導整改、行政約談等非強制手段，給予市場主體更多容錯、糾錯空間。”張彬表示，在牢牢守住食品安全底線的基礎上，持續優化營商環境，包容呵護市集新業態，讓市民吃得安心、逛得舒心，持續激活煙火市集經濟活力。

溫情監管、精准服務，為黃浦市集經濟賦能增效，各類經營主體發展信心十足。

上海新天地環宇薈項目總經理方靜告訴記者，本次“巧克力生活節”市集活動成績亮眼，上周五、周六兩日，商場客流環比提升50%，銷售額整體上漲40%。

（來源：解放日報 記者 唐燁）