在五一勞動節前夕，餓了麼、美團、順豐同城等5大平台企業、10余家愛心商家和近百名新就業群體，集聚普陀區黨群服務中心參加普陀區網約配送員群體黨建工作推進會。活動由普陀區委社會工作部、區市場監管局共同主辦，區總工會協辦。

聚焦上海市建設人民城市全域友好的工作部署，普陀區精心打造了涵蓋場景友好、權益友好、協同友好的新就業群體全周期服務保障體系，在活動現場正式發布《人民城市全域友好·普陀區新就業群體友好城區建設工作指引》，三大維度45項具體措施，讓騎手在城市中感受“累了能歇腳、渴了能喝水、難了有幫扶、憂了有人聽”的全域溫暖，助力騎手從“城市過客”變“治理主角”，形成“服務有溫度、權益有保障、發展有奔頭”的友好生態。

在指引中，為實現新就業群體工作更加順暢、更有溫度，明確從設施、指引、陣地、資源多維度構建友好場景，通過優化通行、補給條件，完善標識導覽，打造暖心驛站，提供技能提升、心理關懷等服務，構建“工作有保障、生活有依托、發展有通道、心靈有歸屬”的友好場景生態﹔聚焦騎手維權難、協商弱、保障缺、發展窄等問題，構建“法律護航、協商共治、支持保障、成長賦能”服務生態，助力騎手安身安心安業，實現從服務者向共建者轉變﹔同時，注重以“身份賦能、崗位聯動、激勵共振”為核心，構建騎手與社區雙向參與的治理體系，形成“資源共享、責任共擔、成果共惠”的城市治理新范式。“這份指引不是簡單的服務升級，而是城市文明基因的重塑。”普陀區委社會工作部相關負責人表示，未來三年將推動友好場景全區重點區域的全覆蓋。

會場上，同步發布了《網約配送員政策服務包》，從政策支持到場景構建，為新就業群體鋪設職業發展的“安心路”。目前，政策服務包已在美團、餓了麼等五大平台騎手端APP上線，騎手可隨時查看申領流程。未來，服務內容將拓展至技能培訓補貼、學歷提升通道等領域。

“用餐時間緊、選擇少”曾是騎手群體的普遍困擾。普陀區聯合美團、餓了麼、達達、順豐同城、閃送五大平台，召集九大連鎖餐飲品牌企業，成立“愛新餐”聯盟，以“政府支持、平台投入、愛新商家參與”的模式，為全市網約配送員群體提供專屬打折優惠餐，切實解決他們“就餐貴、就餐難”的問題。從上海本土老字號到全國連鎖巨頭，餐飲企業紛紛亮出誠意，小楊生煎、老鄉雞、馬記永、小滿手工粉、德克士、蔡先生、大米先生、張亮麻辣燙、四海遊龍等九大品牌共筑“暖心餐桌”，通過開設“騎手關懷日”“騎手能量站”的方式，實現暖胃更暖心，為外賣小哥續航美好奔赴。目前聯盟已覆蓋全市近1200家餐飲門店，騎手通過平台認証即可享受優惠。現場同步開通線上加盟通道，動員更多地愛心企業加入“愛新餐”聯盟，成為這份“舌尖關懷”的傳遞者！

當餓了麼“藍騎士”張文強從北京捧回“全國勞動模范”獎牌時，這個跑了7年外賣的退伍兵感受到的不僅是榮譽，更是責任。“我們要用跑遍大街小巷的腿，當好城市治理的幫手！”在推進會現場，五大平台騎手代表發出文明倡議，檢查每單食安封簽完好性、杜絕闖紅燈違規停車、助老送餐多停5分鐘主動詢問特殊需求、自覺抵制謠言傳播共建線上正能量等，做到安全守護、文明騎行、暖心服務、網絡清朗！活動現場，普陀區為擔任食品安全志願者、消費維權調解員、行風監督員三個崗位的新就業群體代表頒發聘書，這標志著新就業群體正式從“服務對象”升級為“治理伙伴”。配合身份轉變，區總工會同步推出“暖新禮包”，包含定制反光馬甲、便攜醫療包、技能培訓券等實用物資。騎手李家超感慨：“從前覺得送外賣是生計，現在更是一份社會責任。”

這場推進會不僅展現了普陀區在新業態黨建領域的深耕成果，更揭示了超大城市治理的破題之道：從45條友好舉措到政策服務包，直擊新就業群體核心需求實現精細化服務：通過愛新餐聯盟撬動市場力量，實現公共服務資源擴容實現社會化動員：將騎手納入治理體系，激活城市治理的“毛細血管”推動參與式治理，正如會場所見，當黨建的紅色引擎驅動行業前行，當一份份餐食、一盞盞燈火化作城市的溫暖注腳，“人民城市”的理念正在街巷阡陌間生根發芽。這場關於“尊嚴”與“歸屬”的實踐，不僅讓騎手群體感受到城市的溫度，更讓每個人看見：每一個職業都值得尊重，每一分努力都應有回響。（來源：普陀區社工部）

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