在近期結束的2024年度徐匯區招商引資表彰大會上，徐匯區緊貼企業感受度，推出《徐匯區聚焦提升企業感受 持續打造國際一流營商環境行動方案》（即營商環境8.0方案），明確2025年全區優化營商環境重點任務，並推出“十大行動”。從1.0到8.0，徐匯區營商環境改革力度持續加碼，發展要素更集聚、政策環境更透明、企業服務更貼心、監管執法更高效，營商生態正在不斷升級。

深化自貿區聯動改革，制度創新跨前一步

自2024年成功創建首批自貿試驗區聯動創新區以來，徐匯積極復制自貿試驗區制度創新成果，推動形成以開放促改革、促發展、促創新的生動局面。

積極提升研發用物品通關便利化水平，通過打造“1+1+N”（1個線上平台+1個線下專窗+N 個配套服務）綜合服務模式，助力研發企業“走進來，跑出去”。深化區政府與屬地海關合作機制，助力西岸保稅倉庫獲海關總署特批針對特定展會開展“保稅展示”業務試點，以“保稅+直通車”模式，不僅提升保稅藝術品參展便利化水平，也有效緩解經營者的資金壓力。

在最新發布的8.0方案中，徐匯區明確提出，將繼續以自貿區創新聯動區“金字招牌”為牽引，聚焦科技創新、數字經濟等重點領域，為企業營造更加開放、包容的發展環境。例如，為支持區內檢驗檢測企業提速發展，徐匯區推進檢驗檢測用物品“白名單”制度落地，主動復制“試點企業（研發機構）目錄”制度，通過縮短通關時間，進一步提升企業運營效率。區發改委表示，將充分發揮聯動創新區優勢，更大范圍地推廣各項試點經驗，讓改革紅利惠及更多企業。

培育新質生產力，“一帶六區”加速成勢

構建高質量發展強勁增長極，離不開產業營商環境的有力支撐。8.0方案提出實施“高質量孵化器加速行動”和“新質服務商集聚行動”，讓新質生產力與新質服務商“雙向賦能”。

在推動加快數智化轉型方面，徐匯以更優質的政策支持和更緊密的生態聯動，最大程度集聚科創資源、激活科創要素、塑造創新生態，讓企業感受到營商服務的“溫度”。通過放大“模速空間”品牌效應，推出“全球最大人工智能孵化器品牌”新定位，全面實施孵育范式升級行動，打造超10萬平方米的產業載體。今年，徐匯將把模速空間“機制+政策”復制到全區，加快構建“一核引領、三圈輻射、多點支撐”的人工智能產業發展新格局。

同時，徐匯區還將進一步做強“數鏈空間”策源功能，推動區塊鏈底座功能、空間環境和產業生態持續升級，加快區塊鏈技術賦能企業數智化發展，驅動數字經濟強勢躍升。

在打響“新質服務商”品牌方面，制定徐匯區“新質服務商計劃”實施方案和支持專業服務業高質量發展的政策，圍繞“集群化、融合化、數智化、品牌化、國際化、品質化”發展方向，加快集聚一批具有較強國際影響力和品牌效應的高能級專業服務機構，為培育發展新質生產力提供更強支撐。     

護航中小企業成長，市場活力競相迸發

徐匯積極踐行“有求必應、無事不擾”理念，通過“普惠服務+規范監管”方式，進一步提升企業感受度，讓各類市場主體都能在徐匯安心經營、舒心發展。

2024年，徐匯區便率先推出上海首個政務服務垂類大模型應用，在多個涉企服務場景的咨詢准確率已超過90%。今年，徐匯將繼續以政務服務提升為重點突破方向，升級行政服務中心大廳功能和“全程虛擬窗口”點位布局，探索用大模型手段賦能政策服務，形成更加便捷的線上、線下一體化服務體系。

在規范監管執法方面，徐匯區持續提升涉企檢查質效，推動實現涉企行政檢查“減量、提質、不擾企”，在多個領域落實“檢查碼”工作要求，結合“無感監測”對象清單和“無事不擾”事項清單，優化檢查頻次和抽查比例，提升行政監管效能。以餐飲綜合監管“一件事”為例，區市場監管局牽頭梳理市場監管、消防、城管執法三部門涉及餐飲相關的監管事項19類65項，實現集成化、清單化、標准化的事項管理體系，真正做到“進一扇門、查多項事”。

厚積基層營商軟實力，企業服務再上新台階

企業感受度是優化營商環境的出發點和落腳點，而街鎮是離企業最近的地方。在8.0方案中，徐匯區首次提出“基層營商賦能行動”，既將營商環境“顆粒度”細化到基層，也通過減負增能來提升街鎮營商工作的“活力度”。

為便利街鎮服務企業，徐匯持續拓展重點功能區企業服務窗口的數量和功能，一站集成注冊、知識產權、金融、公共法律等服務。同時，區級“營商環境顧問團”也將在今年亮相，加快響應街鎮在招商、營商工作中的需求，進一步提升街鎮為企服務品質。

徐匯區各街鎮產業布局、功能定位各不相同，結合區域特點，鼓勵各街鎮開展“一街一品”“一鎮一品”建設，更好打造區域特色營商環境。通過發揮徐家匯街道“六大企業服務管家”、斜土街道“十二項機制”等示范作用，打造“陪伴式”服務模式，不斷優化企業全生命周期服務﹔推廣湖南街道“億元街區”經驗，推動虹梅街道打造“元宇宙街區”，更好在煙火氣中探尋營商服務和社區治理的平衡點。

（來源：上海徐匯）

分享讓更多人看到