上海法院用數字技術賦能提升審理質效降低辦案成本
破產信息線上查 線下跑腿全省掉
“法官,我人在外地,開債權人會議一定要到現場嗎”“破產企業還有錢分嗎?最后別錢沒要回來,我又要搭進去一筆差旅費”……過去,上海法院辦理破產案件的法官經常接到債權人這樣的電話。
破產程序時間長、參與成本高,一度令部分債權人“望而卻步”。債權人參會率低,又會導致債權人會議無法表決通過財產管理、變價等方案,制約破產程序順利推進。
針對這一裉節問題,上海法院將數字技術與辦理破產深度融合,使之成為提升案件質效、降低辦案成本的“金鑰匙”。
債權人參與成本高、參會率低?那就把會議搬到線上。2019年10月28日,上海法院上線網絡債權人會議系統,債權人足不出戶就可參加會議、在線提問、審閱會議資料、表決各項方案。債權人參與破產程序的積極性、債會表決的效率均大幅提升。2023年至今,上海召開網絡債權人會議的比例接近100%。
“我們辦理的一起破產案件有1663位債權人,沒有法庭能容納這麼多人參會,如果另租場館得支付不菲的租金和安保費用。網絡債權人會議系統實打實節省了大量金錢和時間。”一位破產管理人如此感慨。
數字技術在破產案件中的應用還不止如此。以往,上海法院一個月僅固定兩次集中搖號確定管理人,現在通過破產全流程網上辦案系統,所有案件均可在受理后即時搖號指定管理人並同步通知管理人,實現工作無縫對接,有效節省了破產案件辦理時間。
破產辦理的數字化使得案件辦理全程可見可控,也便於法官把破產案件“管起來”。“該案距離上次網絡債權人會議已經過了月余,案件后續進展有點緩慢,是有什麼問題嗎?”破產案件承辦法官在查閱破產全流程網上辦案系統中案件具體進展時,通過系統留言向該案管理人發出在線督促提醒。
“2023年,上海法院破產案件平均審理天數同比減少100天,今年將進一步降低辦理時間。”上海高院商事庭負責人說。辦理時間進一步降低,背后同樣離不開數字技術的支撐。比如,調查與接管破產企業財產是破產管理人法定職責,按照傳統流程,破產管理人要去破產企業注冊地所在的稅務、市監、人社、不動產登記中心、車管所,調查財產、調閱資料,全部跑下來可能要不止一周時間,線下繁瑣的調查工作需要耗費大量辦案精力。
上海法院會同公安、規資、市場監督等職能部門,依托“一網通辦”平台,上線了企業破產信息“核查一件事服務”。管理人隻需在“一網通辦”平台上一次申請,經法官審核后,破產企業分散在8個部門的12項信息就能在線即時反饋至管理人。
“核查一件事服務”自今年6月上線試運行至今,累計完成2100多次查詢,管理人辦理環節由20個減少至1個,10次“線下跑腿”和43份紙質材料全部減掉,累計辦理時間減少至少7個工作日。
在辦好破產案件的同時,上海法院依托上海數字法院建設,研發“企業涉訴信息澄清協同治理應用場景”,嘗試利用司法數據幫助當事人克服財務困境,避免陷入破產。該場景可以自動化採集和實時更新企業涉訴信息,為涉訴企業精准“畫像”,銀行等金融機構經授權后可在線查詢相關企業近年在上海法院的涉訴情況,准確全面評估涉訴對企業信貸的風險和影響。今年3月該場景在市大數據中心上線以來,已為相關金融機構提供查詢服務近2500次。線上線下協同,幫助金融機構獲得涉訴企業信息700余家,幫助小微企業獲得貸款逾10億元。(記者 王閑樂 通訊員 姚磊)
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