10月28日，長寧區人民法院發布了《新時代涉未成年人刑事案件審判白皮書（2014-2023年）》《新時代涉未成年人民事案件審判白皮書（2014-2023年）》，對2014年至2023年審理的涉未成年人刑事、民事案件進行統計分析，從刑、民雙視角剖析數據背后的問題，結合未成年人審判工作的司法實踐提出對策建議，以更優、更新的司法保護促推“六大保護”融合發力，共同筑牢未成年人保護的堤壩。

自1984年，區人民法院成立了中國首個少年犯合議庭開始，40年來，區人民法院探索和構建了具有時代特征、中國特色、上海特點的未成年人審判工作機制，實現諸多全國首創、首例，被譽為“上海司法工作的一顆明珠”。

作為區人民法院少年司法40周年系列紀念活動的重要組成部分，此次刑事、民事案件審判白皮書的發布，是一次對近年來涉未成年人審判實務經驗而作的全方位總結。

在《新時代涉未成年人刑事案件審判白皮書（2014-2023年）》中顯示，未成年人犯罪案件總體呈下降趨勢，但家庭監護缺失、涉網絡犯罪、無業未成年人犯罪等問題仍較為突出。其中，因家庭監管缺失、監護不力、教育不當等因素導致未成年人犯罪的情況較為常見。

在審判實踐中，區人民法院始終堅持最有利於未成年人原則，延伸未成年人審判職能，厚愛嚴管、管早管小，以司法保護撬動、融合、貫通家庭、學校、社會、網絡、政府等涉未成年人保護與犯罪防治工作，打造“司法+”未成年人融合保護體系，實現預防未成年人犯罪、保護未成年人合法權益工作的一體化推進。

目前，區人民法院與區人民檢察院、區教育局、區公安分局、團區委會簽了《長寧區關於加強專門教育工作的實施方案（試行）》，明確各相關單位職能，建立專門教育“入校指導”新模式，分級、個性化開展專門教育，增強矯治教育實效，嚴格封存專門教育記錄，最大限度減輕專門教育對行為偏差未成年人的負面影響，幫助他們“無痕”回歸正常學習生活，實現未成年人犯罪預防的“抓早抓小”。

作為未成年人司法保護的堅強堡壘，一直以來，區人民法院始終把做好孩子的工作放在重要位置，注重加強新時代未成年人審判工作，維護未成年人權益、預防和矯治未成年人犯罪，並積極參與社會治理、有效回應社會關切。

今后，區人民法院將逐步探索未成年人保護公益訴訟機制，對於案件審理過程中發現受侵害未成年人合法權益涉及公共利益的，尤其是案涉未成年人食品、用品，案涉網絡游戲、社交平台等存在危害不特定未成年人的身心健康、隱私、個人信息安全等情形的，及時將公益訴訟線索移送檢察機關。

在《新時代涉未成年人民事案件審判白皮書（2014-2023年）》中顯示，10年來，區人民法院順應審判機制改革，從婚姻家庭和諧穩定、保障未成年人合法權益、培育和踐行社會主義核心價值觀的角度出發，在民事案件審理中主動作為，採取各項舉措、創新各項機制將涉未成年人保護工作在更廣范圍全面鋪開。

主動創新體制機制，區人民法院在一起變更監護權案件中，在全國范圍內率先以判決形式確立第三人對未成年人財產監管制度，這是對未成年人財產權益多元化保護路徑的一次有益嘗試。

與此同時，為促進聯動聯通，區人民法院利用“司法+”機制，通過“司法+政府”“司法+家庭”“司法+學校”“司法+社會”“司法+網絡”等形成合力，共同構筑未成年人權益保護體系。

“已開展涉未成年人家事巡回審判130余次，法官普法進社區500余次，累計對近 400名涉訴困境兒童開展跟蹤關護……”在“司法+社會”的工作機制中，社區法官工作室聯合轄區10個街鎮婦聯與社區家庭文明教育指導服務中心，開展更具針對性的涉未成年人家事普法宣傳、家庭教育指導、法律咨詢等工作。

不僅如此，立足當前未成年人司法實踐，今后，區人民法院將以“專門化”為目標，建構涉未成年人民事審判專業隊伍。特別是通過組建專業審判隊伍、加強涉未成年人審判培訓，以加強審判團隊整體的適崗性，更好應對涉未成年人案件審判工作。

“一切為了孩子，為了孩子的一切。”少年司法是衡量司法進步性、文明性的重要指標。在少年司法40周年的重要時刻，區人民法院將以更寬廣的視野、更長遠的眼光，站在更高的起點上統籌規劃，以更高質量的少年司法護航未成年人的茁壯成長。

（來源：上海長寧）

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