金山:構建多元共治新格局,持續提升鄉村治理效能
“村民們,今天主要是想和大家商量電動自行車充電的事情,大家都知道電動自行車放在家裡面充電是非常不安全,現在大家也越來越自覺停在外面了,所以我們今天就來商量一下后續怎麼把這件事做得更好一點,讓大家安全的同時又方便。”

記者來到山陽鎮中興村的一處宅基看到,在村黨總支書記的主持下,村民們圍坐在一起,舉行“宅基議事會”,就電動自行車充電問題進行探討,共商解決方案。由於不少議題涉及村內的民宿,相關的負責人也常常被邀請到現場。
“走進了我們的宅基,其實也是走進了我們村民的心裡。這樣的制度讓我們覺得很多事情跟我們切身相關,也不是上面幫我們解決,我們可以主動解決,激發我們的參與感和責任感。”璞園民宿負責人賴興才說道。
“宅基議事制度”是中興村在2018年推行探索的一項民主協商制度,主要以河道治理、村級道路拓寬、美麗宅基建設等村民關注的事務為議題,六年來已成功解決了50多項村級治理的矛盾和問題。
山陽鎮中興村黨總支書記、村委會主任楊永剛表示:“在踐行村規民約的基礎上,我們村干部走進村民宅基埭頭,從村民急難愁盼問題著手,運用‘宅基議事’制度,解決村民疑惑、宣傳政策法規、消除工作阻力、爭取村民支持,真正做到‘民事民議、民事民決、民事民辦’。”
提升鄉村治理水平,村民自治是基礎。在金山衛鎮星火村,村裡的督導隊員們正在宅基埭頭對每家每戶進行打分,其中加分項包括會議學習、環境衛生、傳統美德、遵紀守法、志願服務等各方面。相關積分會以家庭為單位,記錄在“新時代文明實踐文明積分存折”中,並可用於兌換大米、餐巾紙、洗潔精等生活用品或公益服務,得到了村民的廣泛認可。
村民成海燕告訴記者:“有獎勵有鼓勵,大家主動參與到積分評比的積極性就更高了,也很願意參與村裡的志願者活動和各種傳統節日活動,碰到什麼問題大家也會坐下來一起溝通協商,村裡面越來越好了。”
在以“小積分”激活鄉村善治“大能量”的同時,星火村還持續加強智慧平台建設,不斷豐富完善各項功能,形成“一圖看全景、一屏管全程、一鍵控全場”的管理運用模式,2023年成功入選全國鄉村治理示范村。

“我們持續探索實踐全要素賦能‘微格治理’工作法,堅持人防加技防,讓管理更加精細化、為民服務更加精准化,全力推動鄉村治理體系和治理能力跨上新台階。”星火村黨總支書記、村委會主任奚明芳說道。
鄉村治理同樣離不開法治的保障。走進位於呂巷鎮薔薇村的娘家人調解室,調解員正在和村民一起理清思路、整理問題、解讀法條、商量辦法,通過面對面的溝通,將村民之間的矛盾化解在萌芽之初。
“我們有調解主任、治保主任、社區民警、還有律師共同參與調解,專業方面更加專業、更有法律依據,能夠更好解決村民的矛盾糾紛。”呂巷鎮薔薇村調解委員會調解主任黃國輝介紹道。
據悉,薔薇村地處滬浙交界處,隨著兩地經濟、人員的密切往來,兩地生產經營、婚姻家庭等社會治理問題引發的跨界矛盾糾紛便時有發生,為了更好發揮法治保障作用,“娘家人調解工作室”應運而生。
“依托調解工作室,我們不僅可以進行矛盾糾紛的調解,同時還能更好開展政策法規宣傳,解答兩地群眾法律問題。此外,我們還在呂青路上打造了平安法治文化示范路,進一步濃厚法治氛圍。”呂巷鎮薔薇村黨總支書記、村委會主任黃峰表示。
隨著一項項舉措的落地和工作機制的健全,一個共建共治共享的鄉村治理格局逐漸形成。接下來,我區將持續推行先進典型務實管用的鄉村治理方式方法,不斷完善鄉村治理方式載體,著力推動治理重心和資源力量下沉,讓農村既充滿活力又穩定有序。
(來源:i金山)
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