“我們開店的效率提高了，企業的行政成本降低了。”歌帝梵（上海）食品商貿有限公司虹口第三分公司店長楊俊皓對“一業一証”深有感觸。他說，過去開個咖啡店，至少要跑3至4個部門，交好幾套材料，還要等上很長一段時間。現在隻需跑一次，開業需要的許可証就可以全部審批出來。而且一張行業綜合許可証管一個行業，門店的許可証管理起來也更方便了。

日前，虹口區市場監管局在太陽宮開展虹口區咖啡店和茶館合規指導會。會上，區市場監管局、區消防救援局、嘉興路街道包保干部，以及消費者代表與本區咖啡店、茶館經營者共同探討了“一業一証”改革對咖啡店和茶館行業的影響。而楊俊皓就是“一業一証”改革的受益者之一。

據了解，“一業一証”改革把過去一個行業多個審批事項整合為一張行業綜合許可証，從“以部門為中心”的單個事項改革，轉向“以企業為中心”辦成“一件事”的業務流程革命性再造。

今年1月，本市進一步深化拓展“一業一証”改革工作，將改革范圍拓展至12個行業39個業態，咖啡館/茶館就在上海市“一業一証”改革行業目錄（第二版）中。

“一業一証”改革為各市場主體帶來了方便的同時，十分考驗政府部門的“內功”。以市場監管部門為例，“一業一証”改革以來，區市場監管局從“優化服務機制，精簡審批材料﹔聚焦企業需求，創新審批服務方式﹔審批監管聯動，核審驗收無縫銜接”三方面，推動開展“一業一証”工作。截至目前，由區市場監管局牽頭的有咖啡館茶館、母嬰用品店等11個業態，咖啡館/茶館行業共計發放《行業綜合許可証》300余張。

現場，區市場監管局向經營者發放《虹口區咖啡館/茶館合規經營指南》，該《指南》一次性向經營主體告知了主體資格、場所設施、從業人員、制度管理、業務經驗等各環節的合規要求，引導企業落實主體責任，為企業合規經營提供了更加清晰和可操作的參考。

“現在有了這本合規指南，在實際經營中就可以更好地做到合規，提升我們的服務質量，降低經營風險，幫助我們企業更好地贏得消費者的信任和支持。”皮氏咖啡區經理陳海燕說道。

當天，區市場監管局會同區消防救援局、嘉興路街道包保干部、消費者代表開展了一次“你我同查”活動，構建共建共治共享社會治理新格局。下一步，區市場監管局將會同區消防救援局，對監管事項和監管內容進一步進行梳理整合，完善協同聯動的綜合監管機制，實施現場聯合檢查，更好地實現“進一次門，查多項事”，對食品安全風險低，信用等級高的企業減少檢查頻次，提升監管效能，實現精准高效監管，減少對企業的不必要干擾。

（來源：上海虹口）

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