為更好地發揮行政協助便民利企作用，促進政府職能融合互補，實現政府行政效能有效提升，助力打造一流營商環境，近年來，長寧區致力構建規范化、一體化、高效化的行政協助體系，推動“部門政府”向更加和諧高效的“整體政府”轉變。

日前，上海思新生物化學技術有限公司經辦人至長寧區政務服務中心辦理跨區遷移，該企業擬登記在中山西路某室，但提交的產權証中沒有房屋類型、用途等詳細信息。以往這種情況，企業需攜帶產權人的委托書，至確權登記中心申請房屋信息單后，再回到窗口提交材料。

如今，窗口工作人員通過上海市行政協助平台即可發起企業場地變更的行政協助請求，實現跨部門線上流轉不動產登記簿信息，有效避免企業在兩個部門間往返，做到“數據多跑路，企業少跑腿”。此外，行政協助在提高數據使用效率的同時，還有利於甄別材料的真實性，打通工作堵點，形成有效閉環。

記者了解到，為構建規范化、一體化、高效化的行政協助體系，長寧區創新行政協助工作機制、打造行政協助管理新模式、持續拓展紅利覆蓋面。

長寧在創新行政協助工作機制過程中，建立工作專班，出台行政協助工作制度，明確工作職責、工作內容和操作規范，定期召開工作例會，加強調度推進。各部門行政協助情況以月度通報形式報送區領導及部門主要領導，區城運大屏政務服務板塊以數據、圖表形式直觀展現部門被請求次數、辦結情況、超期情況等內容，數據直通區領導“數字駕駛艙”，促進行政協助保持良好規范性和時效性。

長寧打造了行政協助管理新模式，即實行“三協同”工作法：縱向協同重指導，針對跨層級的協助事項，積極主動向上對接，爭取市級部門指導和協調，明確工作路徑﹔橫向協同促規范，建立分管領導、責任科室、責任人三級工作負責制，層層壓實責任，確保問題及時傳導、迅速處置、不超時限﹔技術協同強操作，邀請系統專家培訓指導，強化日常答疑溝通，確保發起規范。

行政協助機制良好運行的前提是破除各部門的壁壘，推動部門協助變“被動”為“主動”，不斷拓展協助事項范圍，提高政府管理的運轉效率，減少企業辦事的時間成本，持續拓展行政協助紅利覆蓋面。長寧區通過收集政務大廳企業群眾反饋，以及走訪座談等形式，梳理急需、高頻、熱點等事項，納入行政協助范圍，新增企業新設、企業場地變更等2個區級行政協助事項，助力企業辦事材料“上海市不動產登記簿”從“至少跑1次”到“0跑動、免提交”，變企業辦事“來回跑”為部門“協同辦”。

下一步，長寧區將緊扣全方位提升企業群眾感受度，踐行“人人都是營商環境，事事都是營商環境”的服務理念，不斷拓展協助事項范圍，擴大改革受益面，優化政務服務，提升行政效能，持續在更高起點上推進政府職能轉變和行政審批制度改革。

（來源：上海長寧）

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