2023年，市教委啟動全面建設高質量幼兒園工作，全市有98所幼兒園成為首批高質量建設園。上海要用3年時間把公辦幼兒園全部建成高質量幼兒園，現在時間過半，情況怎麼樣？“2024上海民生訪談”中，市教委主任周亞明回應：一年來，各區政府積極落實建設工作方案，重點關注新建幼兒園、薄弱幼兒園的發展。在人口導入區、聚居區新建、改擴建幼兒園，逐步改善薄弱園的辦園條件，促進區內優質資源發揮示范輻射作用和優秀教師的柔性流動。

“我們組建了一支由高校專家、教科研人員、優質園園長和學前教育集團理事長組成的市級指導隊伍，開展定點下沉指導。組織‘夢想改造園’活動，引導幼兒園改造空間、優化環境。”周亞明說。

上海今年計劃新增3000個公辦幼兒園托班托額、7000個社區托育托額。其中，托育服務很重要的就是隊伍建設，必須有一支富有愛心、師德高尚、專業精進的教師和保育人員隊伍。“我們看到了一批非常優秀的保教人員在大賽中脫穎而出，同時，我們也有一系列措施保障這支隊伍的質量。”周亞明說。

首先是嚴格准入標准。在《上海市學前教育與托育服務條例》中，詳細規定了保教人員的資質，准入條件非常重要，包括從業標准和禁業要求，尤其是將師德師風放在首位。所有保教人員必須持有教師資格証或保育員、育嬰員職業資格証。其次是規范日常培訓。市教委和各區教育局組織職前職后培訓，幼兒園托班和“寶寶屋”保教人員必須經過幼兒衛生保健、膳食營養、運動健康等一系列專業知識的全方位培訓后才能上崗。最后是提升專業素養。上海成立了53個市級保育帶頭人工作室，帶領全市各園所和“寶寶屋”，精心研究3歲以下幼兒照護，比如：怎麼讓孩子在戶外活動時及時補充水分、如何照顧剛進托班的寶寶如廁、怎樣判斷孩子發育是否正常等，花大力氣做好孩子的“小事情”，就是為了讓社會“最柔軟的群體”得到最好的照護。

到2023年底，全市約有60%的街鎮設置了240家社區托育“寶寶屋”，提供約2.5萬個托額，為1—3歲的幼兒家庭提供家門口的計時、臨時托服務，打通服務群眾的“最后一公裡”。社區托育“寶寶屋”非常受歡迎，在服務形式和內容上的創新性主要體現為：場所的嵌入性、預約的便捷性、內容的靈活性、管理的嚴格性。比如：普陀區萬裡街道“寶寶屋”設置在街鎮綜合服務中心二樓，與為老服務中心隻有一牆之隔，家長可將家中的“一老一小”同時送托。樓下就是社區食堂，老人孩子托管、康復、娛樂、午餐一站式解決，還可以順道打包幾份飯菜回家，非常便捷。

本市適齡幼兒家庭每年可以接受12次“寶寶屋”免費服務。從2023年開始，全市各區逐步把“寶寶屋”預約納入一網通辦，家長隨時、隨地即可預約就近的“寶寶屋”接受服務。“寶寶屋”除了提供臨時托服務，還包括科學喂養、動作發育、幼兒心理等家庭科學育兒指導。去年，市教委還聯合公安部門專門印發了“寶寶屋”的安防管理細則，對於“寶寶屋”護欄間距應該多大、隔斷應該多高、保安人員配備什麼工具等，都一一作了明確，用最硬的管理手段，呵護“最柔軟的群體”。

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