中央首個“專門文件”,這項工作機制雛形誕生在虹口!
近日,中辦國辦印發了《關於加強社區工作者隊伍建設的意見》(以下簡稱《意見》),這是第一個專門關於加強社區工作者隊伍建設的中央文件。
意見明確社區工作者隊伍建設工作的重要意義、指導思想、工作原則、主要目標和重點任務。
《意見》第三部分
“加強能力建設”內容中提到,
推行“全崗通”工作機制,
培養“一專多能”的社區工作全科人才

你知道嗎?
這一得到中央“青睞”的
社區治理工作機制的雛形
最早誕生於曲陽路街道
讓我們一起看看
它的蝶變路徑……
2008年
2008年,曲陽路街道“以“群眾得實惠,管理出實效,基層有活力”為工作目標,提出並實踐居委“三全工作法”,即“全天候接待、全方位受理、全過程負責”,探索“全科”居委會和“首問責任制”機制建設,通過治理方法的創新,解決居委工作和群眾需求相匹配的諸多問題。
2015年
2015年,全崗通“技能通”正式推出。“技能通”以推進居委會干部減負增能為目標,減少居委會協助政府事項和工作台賬,讓居委會干部做到“一專多能、全崗都通,一人在崗、事項通辦”,打造“全科醫生”式的干部隊伍,提升居委會干部綜合能力,此項工作於2017年在全市推廣。
2018年
2018年,全崗通“服務通”正式推出。“服務通”以提升居委會為民服務能力為目標,形成“不見面辦事、零距離服務”兩份清單,實現政務類服務事項在線查詢、辦理,生活類服務事項在線查詢、派送,堅持“宜網上則網上,宜網下則網下”,履行讓居民到居委會辦事最多跑一次的服務承諾。
2019年
2019年,全崗通“治理通”正式推出。“治理通”以居民自治為導向,圍繞社區實際需求,聚焦社區治理“五件事”,規范社區治理流程,搭建三級議事協商平台,做實“提案制”“約請制”“承諾制”“聯絡制”,推動條線部門圍著基層轉,形成一套可復制、可推廣的治理模式。
2022年
2022年,全崗通進一步探索“數字通”。“數字通”以數字化賦能為基層工作減負、為群眾工作增能為目標,通過“百表歸一”等數字手段,將基層干部從案牘中解放出來,騰出更多時間和精力,聚焦為人民群眾化解急難愁盼,積極主動提升基層治理效率,扎實走好群眾路線。
2023年
2023年以來,曲陽路街道持續向全崗通4.0數字通邁進。在區民政局、區城運中心的支持指導下,曲陽路街道“全崗通”以“易表通”為基礎,探索開發“數字全崗通”。以數字化手段將原本居委干部手中的各類零星底賬,整合成全街道統一的數字底賬,全街道共同使用、共同維護。
記者了解到,通過“數字全崗通”,居委干部隻要通過手機端,就能實現居民基本數據的採集、錄入、上傳、修正,避免了繁冗的紙質卷冊的維護與多頭電子表單的填報,大大提高了數據的准確性與條線工作的便捷度。

同時,居委干部在走訪中排摸到的人口底數、居民生活狀況、健康狀態、住房和用水用電安全、政策待遇享受數據信息能夠與“數字全崗通”雲端數據進行比對,將聽到的居民訴求進行分析上報。

為了讓居委干部在排摸過程中填寫更輕鬆、數據使用更便捷,曲陽路街道梳理政策標簽、優化走訪表單,並在居委走訪信息表中,預填基本信息,讓居委干部在走訪時隻需簡單勾選信息,使得走訪更高效。
街道層面還設置預填下發任務表單,合理統籌分配給居委的各項具體工作。通過街道多干活,居委少干活,
推動居委干部進一步回歸
“走百家門、知百家情、
解百家憂、暖百家心”
的工作本源
目前,依托“數字全崗通”,曲陽路街道積極開展居民區“四百”走訪工作,用腳步丈量民情,真心實意解民憂。
此前,在開展走訪工作時,曲一居委干部錢杰發現一位獨居老人精神不振,身體欠佳。他第一時間聯系到老人的親戚,將老人送往醫院,讓其得到了及時的治療。
事后,錢杰始終與老人的親戚保持聯絡,再將她的護理信息記錄在數字全崗通內。曲一居民區黨總支書記余騰在“數字全崗通”看到事件信息后,通過聯系“兩新”黨建共建家政服務單位,很快就幫助老人找到了合適的家政人員對其進行照料。
東五小區開展美麗家園改造期間,有居民反映能否將大樓后門打開,開辟一條通道,讓居民少走“冤枉”路。
相關訴求信息在“數字全崗通”上報后,街道和東五居委會十分重視,立即到現場察看,並立項予以改造。

最終,東五小區651號、641號、621號二幢高樓的后門得到了一並改造,各辟出一條新通道,還增設了殘疾人坡道,方便了老人和殘疾人。居民黃國平表示,“看似是一件小事,但對我們年紀大的人來說,卻是一件大事”。
自“數字全崗通”全面啟用以來,曲陽路街道走訪效能持續躍升,實有人口變動反饋周期從原本的平均7天左右縮短至2-3天,工作效率提升超過50%。

曲陽路街道相關負責人表示,依托“數字全崗通”賦能,居民區“走四百”有了明顯變化,居委干部走訪目標更加明確、進度全程可視、成果高效積累、數據快速迭代。
“數字全崗通”實時記錄每一位走訪居民的“急難愁盼”,讓居委干部能帶著問題、帶著解決方案上門,居民群眾感到更受尊重,參與感、獲得感明顯增強,居委干部也感到越走工作越順、越走底板越扎實。
街道將持續開發數字治理場景,進一步豐富“走四百”的功能作用,不斷提升走訪效能。
(來源:上海虹口)
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