淮海中路街道多方聯動調處矛盾糾紛，推動居民自治形成規范文本

既解決廢棄汽車問題也實現社區長效治理

位於淮海中路街道復三居民區的花園公寓，是一處已有百年歷史的老舊公寓小區，常住人口460人，但小區內僅有21個機動車停車位。面對如此捉襟見肘的公共停車資源，一輛廢棄汽車卻長期佔著一個車位。最近，街道通過“多方聯動+群眾工作”，敦促車主自行前往車管所進行車輛報廢手續，並聯系拖車公司在約定時間把廢棄汽車清出了小區。

“長期停放在小區的廢棄汽車不僅擠佔原本緊張的停車資源，而且有的車裡堆物堆料，容易引發火災。物業公司很難精准找到這些廢棄汽車的車主，又因沒有執法權，管理上有心無力。”淮海中路街道相關負責人說。

淮海中路街道通過排摸發現，在街道6個可通行車輛的小區內共存在5輛廢棄汽車。其中，花園公寓廢棄汽車的矛盾最為突出。於是，街道以花園公寓為突破口，探索破解廢棄汽車治理難題的新做法。

依托“三所聯動”矛盾糾紛化解機制，司法所、派出所、律師事務所等力量紛紛參與到整治中，街區綜合網格工作站聯動公安部門、永業集團下屬永嘉物業公司全面梳理和排摸車主情況、車牌信息、機動車登記信息，對廢棄汽車處置流程、車輛報廢政策等進行研究和預案流程會商，擬定“一車一方案”。

在推進中，街區綜合網格工作站發揮“多格合一”的力量優勢，由工作站綜合執法隊隊員、社區民警、物業公司、居委、居委法律顧問等多方主體聯合上門，反復做車主的思想工作，告知其廢棄汽車的危害和車主應承擔的法律責任、友好協商拖欠的停車費用。各方均從各自職能出發，理順法律關系，努力爭取讓車主配合自行處置。

在矛盾糾紛調處過程中，車主態度開始變化：從原本由物業公司一家找車主談時的敷衍冷淡，到多方聯動時的重視關注，再到居委上門開展“零距離”協商后的配合支持。最終，該車主在4月上旬自行前往車管所進行車輛報廢手續，並聯系拖車公司在約定時間把廢棄汽車清出了小區。

為實現廢棄汽車等社區難題的長效治理，街道推動沒有業委會的花園公寓小區成立了“自治家園”。

“自治家園”將在區政府法律顧問的指導下，通過“三會”制度、零距離家園理事會等平台載體，形成《社區停車管理公約》《居民住戶守則》等一系列示范文本。“我們不僅要解決廢棄汽車等社區難題，還要總結提煉工作經驗，持續完善人民建議，形成可推廣、可復制的案例，解決街道全域范圍內一批老舊小區的治理頑症。”街道相關負責人說。（記者 唐燁）

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