閑置宅基地是鄉村發展的寶貴資源。近年來，月浦鎮黨委堅持黨建引領基層治理，不斷推動農村社區化管理，探索企業下鄉辦公的優質模式，引導年輕人來鄉返鄉干事創業，持續激發鄉村產業發展內生動力。

社區化管理盤活鄉村資源

筑巢引鳳聚人才

“聚源橋村是上海市第二批鄉村振興示范村，又是近郊鄉村，既符合我們的企業發展需要，又為我們招工時為年輕員工解決住宿問題提供了極大的便利，能幫我們留住年輕人才。”上海安然園藝有限公司負責人王雷說。

近年來，月浦鎮黨委政府從農村社區化管理入手，讓這些“沉睡”的資源重獲生命力。鎮黨委政府發揮牽頭抓總作用，整合條線資源、搭建地企合作平台，試點推進閑置宅基地盤活。同時，還設置專項獎補資金，為空租補貼、房屋安全評估、室內裝修等提供有力的資金保障。

筑巢引鳳，考驗的是鄉村治理水平的整體提升。一方面，隨著車輛識別系統、高清探頭等設施實現鄉村全覆蓋，智慧治理讓鄉村物業能級向社區靠攏。另一方面，各村充分發揮“主人翁”作用，依托黨建網格，聯合村民組長、黨員志願者對閑置住宅進行全面排摸，將符合條件、村民意願較強的住宅統一登記、建立台賬，並採取“先收儲，再出租”房屋租賃模式，為農戶規避風險的同時，最大限度激發農戶參與積極性。

在鎮村兩級黨組織的推動下，累計全鎮有32幢閑置農宅被打造為企業辦公點、人才公寓、民宿餐飲，29家企業入駐鄉村，鄉村中年輕人忙碌的身影也逐漸多了起來，“海歸青年”“人氣主播”……鄉村業態隨著年輕人的到來變得新穎豐富。

用心用情打通難點堵點

精細服務助發展

“從了解到我們返鄉創業的意向到項目成功落地，村、鎮兩級一直在跟蹤情況，主動提供了不少幫助，最大限度地幫助我們縮短了將想法變為現實的時間。”月獅村竹隱清境民宿的創始人之一陳英豪介紹。

新業態要與鄉村資源碰撞出不一樣的火花，並非一帆風順。要將閑置農宅升級打造為創意民宿，涉及到消防、安全、食品等多個條線的協調工作。為了有效減輕年輕人返鄉創業的資金壓力，村“兩委”班子主動做起了“店小二”，積極聯絡對接區、鎮相關部門，按照“一事一議”的原則，通過多部門聯席會議的方式，在証照辦理、消防合規等多方面予以協助和支持，讓竹隱清境民宿在建設完工后，同步投入運行。新業態的發展也為鄉村帶來了新活力。竹隱清境民宿的三位年輕人依托自家舊宅，在鄉野間打造出了一片慢節奏度假空間，還結合月獅村的文化歷史，引入了鄉村實景劇本殺，為月獅村農體文旅融合發展注入了新鮮血液。緣界體育、愛萌多肉等推出的研學活動也為鄉村帶來了孩子們富有活力的歡聲笑語。

同時，為了促進鎮域農業企業的交流互鑒，全力推動月浦鄉村振興區域布局發展，月浦鎮於去年組建了農業投資促進聯盟，打通銀行與企業之間資金流動堵點，激活在地企業資源互通的交流渠道，強化區域聯動，進一步延伸產業鏈條、增強產業招商、推動鄉村融合發展。

黨建引領推動村企合作

資源共享優治理

企業用工需求為越來越多的村民帶來了“家門口就業”的機會，村民不僅能夠發揮專長，還能夠學習到新的就業技能。以月獅村的緣界體育為例，除了吸引大量市民前來的頑酷鄉村運動樂園，企業結合月獅當地傳統特色，開設了一系列體驗研學課程。60多歲的村民可以在周末、假期展示自己的農家手藝，教城裡的孩子做圓子、磨豆漿，實現了輕鬆增收。如今，門票崗亭、民俗體驗、服務員、花卉種植等各種崗位，都有本村人的身影，村民平均收入也從3.6萬元/年提升到了4.2萬元/年。同時，隨著農房整棟租賃、鄉村辦公環境的提升，單幢民宅的租金也從8萬元/年提升到15萬以上。

企業落地鄉村，本質上是城鄉資源的雙向流動。除了為鄉村產業發展注入能量，年輕人的到來也為鄉村共治共享增添了活力。

通過村企合作、資源共享的方式，各村黨支部充分利用企業資源，突出企業資源優勢，主動將下鄉辦公的企業納入到鄉村治理主體中，讓企業參與到日常議事、志願服務、文化宣傳等鄉村治理的各個方面。同時，隨著農房由原來的零散出租轉變為振動租賃，企業主動承擔起日常管理任務，不僅有效減少了租賃糾紛、鄰裡糾紛，還帶動了周圍村域環境的更新與提升，讓鄉村呈現出生態宜居、產業多元、鄉風和睦的美好圖景。

近郊鄉村良好的基礎設施基底和區位優勢，讓鄉村宅基地資源蘊含了巨大的潛力，也在呼喚心懷鄉愁與夢想的年輕人。年輕人思維活躍，同時也追求品質生活，為年輕人營造一個良好的就業生活空間，是人才集聚的前提，年輕人也將為鄉村發展和治理帶來新生態。

（來源：上海寶山）

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