4月11日，一群孩子放學后背著書包涌進了延吉社區第三睦鄰中心內的“人民議事廳”，他們是奔著“社區開放麥”活動而來。

“社區有一塊空地，我覺得把那塊空地改造成小花園。”“我希望多開設一些小朋友可以參與的社區治理活動，我希望利用學余時間多為小區環境做出自己的貢獻。”孩子們拿著麥克風暢所欲言，睦鄰中心工作人員則認真記錄下孩子們的想法，在會后仔細研究並予以一一反饋。兒童友好社區的雛形，正在這間小小的“人民議事廳”內蓬勃生長。

位於延吉七村20號的延吉社區第三睦鄰中心成立於2011年，建筑面積近1300平方米，覆蓋周邊延吉七村、控江五村、鬆花江路、控江東三村、控江西三村等五個居民區。睦鄰中心於去年10月啟動翻修煥新，並於近日重新向社區居民開放。

“煥新后升級的不僅僅是空間形態的重塑，更在於治理功能的提升。希望把睦鄰中心打造成集黨群聯系、公共服務、議事協商、矛盾調處、睦鄰文化培育、公益項目孵化為一體的六大綜合性治理平台，推動睦鄰中心向3.0版本迭代升級。”延吉新村街道辦事處副主任周萍介紹說。

新開辟的“人民議事廳”面積達70多平方米，這個房間曾經是“紅色港灣”黨群活動室，走進“人民議事廳”可以看到“不忘初心，牢記使命”的紅色入黨誓詞在牆上閃閃發光，為這裡增添了一抹紅色底色。

在延吉新村街道的睦鄰議事協商體系中，全過程人民民主理念是內核，黨建引領則是重要的“指南針”，為睦鄰議事協商切實發揮居民區黨組織領導作用，組織引導居委會、業委會、物業公司和居民代表等制定居民議事規則，明確議事主體、確定議事內容、規范議事程序、開展議事活動，進一步推動議事協商制度化、規范化和有序化。

“人民議事廳”自開放以來，已成為老百姓們的日常集聚地，“有事好商量，眾人的事情由眾人商量。”延吉七村居民區黨總支書記施菊表示，社區居民在這裡可以進行問題反饋、矛盾調處、溝通交流等，更充分地協商社區的大小事務。

為了鼓勵社區居民積極參與睦鄰自治，延吉新村街道還制定了既接地氣又管用的“睦鄰議事法”，提煉了“六要六不要”議事規則。在吃透“一線工作法”、“睦鄰中心3.0”要求基礎之上，通過實地走訪、深度訪談等方式，打撈基層在實踐中形成的、實戰中管用又接地氣的，同時又符合時代特點的議事方法，編寫形成《睦鄰議事15條》，並制作成漫畫版口袋書。

“黨員要充分發揮先鋒模范作用，擔當好議事規則制定者、議事活動參與者、議事決議執行者等角色。”“建立線上+線下全覆蓋的議事平台，常態化開展議事活動，積極推動民事民提、民事民議、民事民決。”......《睦鄰議事15條》對基層的睦鄰治理體系進行了全方位創新。

此外，睦鄰中心還發揮“融”的功能，把睦鄰議事廳提供給群眾團隊使用。目前，睦鄰中心共有19支團隊，包括京劇、合唱、拳操、腰鼓、編織等。每年，這些團隊都為社區居民提供多場志願服務活動，為居民帶來一股股“暖風”。

保障和改善民生沒有終點，延吉新村街道以打造“人民議事廳”為支點，堅持問題導向、需求導向，有事多商量、遇事多商量、做事多商量，圍繞“圍牆內”的民生痛點難點以及“圍牆外”的治理焦點重點，加強議事協商，讓人民當家作主體現到實現人民對美好生活向往的工作上來，讓善意溫暖的睦鄰精神貫穿於社區及街區規劃、建設、管理的每個界面、每個細節、每個角落。

（來源：上海楊浦）