鄰裡矛盾看似無法調和，但小區居委會卻胸有成竹。根據上海大花園小區《住戶守則》規定，鄰裡矛盾因檢修費用的承擔發生意見分歧時，物業公司或者業委會可先行墊付檢修費用，先將糾紛影響降到最低，然后再根據實際情況，落實費用的最終歸屬。

於是，小區物業花費200元為4樓業主空調外機加裝了一個雨水收集托盤，成功將空調外機漏水引走，避免了鄰裡矛盾的進一步升級。小區物業經理董俊告訴記者，物業墊資200元解決問題，是化解這次鄰裡矛盾的關鍵。鄰裡矛盾化解后，4樓業主有了新的認知，認為空調漏水自己也應該承擔一部分責任，畢竟是自己家使用空調時才會漏水，於是主動承擔了雨水收集托盤的費用。

《住戶守則》的存在，讓原本有可能升級的鄰裡矛盾，最終化干戈為玉帛，在一定程度上培育了睦鄰的土壤。不僅僅是滲水問題，上海大花園小區《住戶守則》從社區生活的各個方面，規范和約束了小區居民的行為。例如房屋出租時，要求業主不得將房屋改造成“群租房”﹔車輛停放時，必須按照小區物業規劃的車位有序停放，不得阻礙他人正常通行﹔飼養寵物時，必須按規定為寵物進行登記和疫苗接種，攜帶寵物外出時必須佩戴牽引繩，而且應及時清理寵物排泄物。

小區居民陳阿姨感嘆，現在小區裡面養寵物的業主都非常自覺，出來遛狗都會帶好紙巾和塑料袋，牽好狗繩，有的業主還給寵物戴上了口罩，防止寵物誤傷老人和小孩。

如何讓《住戶守則》實實在在地落實到位？小區物業和居委會也會積極從業主的實際需求出發。就電瓶車管理來說，小區物業專門在小區六個地方設置了電瓶車充電停車位，方便業主停車充電。“目前小區裡設置的6個集中充電點位幾乎可以覆蓋每一棟樓的充電需求，不管是充電還是停車都很方便，所以車主們也願意把車停到車位上去。”江浦路街道大花園居委會副主任周黎蘊介紹說。

其實，《住戶守則》在制定過程中就已經慢慢發揮功效。居民遛狗不牽繩等問題明顯減少﹔遇到不文明行為，社區志願者會主動勸導，其他居民也會幫忙規勸﹔樓棟內發生裝修矛盾時，居民也能夠自主理性開展溝通，在一定程度上實現了矛盾糾紛不出樓。

江浦路街道社區自治辦相關負責人表示，制定上海大花園小區《住戶守則》，實際上是在小區內部形成了社區治理的“微規約”，大家以后都根據“微規約”來辦事，小區內的矛盾就能大幅減少，社區自治也呈現出了更加良好的局面。

《住戶守則》的誕生，不僅回應了居民關於社區各項問題的集中訴求，同時也鍛煉了居民通過民主協商，發現及解決問題的能力。不僅如此，制定守則的過程也集中展現了居民自我管理的理念和方法，是居民自治的良好體現，也為楊浦探索“三微治理”提供了典型案例。

（來源：上海楊浦）