安全是一座城市的底線。為強化安全生產監管，全力防范化解各類安全生產風險，2024年新年伊始，普陀區應急管理局啟動試點“企業碼”，推出安全生產監管功能，做到“一碼發現”“一口派單”“信息共享”“一碼推送”，助力安全生產精准監管，全力優化營商環境。

一早，普陀區應急管理局執法大隊的執法人員來到真如鐵三角科技園，為園內部分已完成“企業碼”制作的公司張貼宣講“企業碼”用途，“這是你們的‘企業碼’，如果在日常自查自糾中發現一些隱患，可以打開微信、支付寶、隨申辦等APP掃碼填寫隱患上傳，我們通過你們上傳的后台信息知曉隱患情況。”

張貼“企業碼”

普陀區現有危險化學品、重點工貿企業1000余家，普陀區應急管理局現有一線執法隊員16人，安全監管工作壓力較大，單純依靠各級執法部門檢查，難免有疏漏。在監管力量有限的背景下，如何充分發揮公眾安全意識，鼓勵群眾參與舉報安全生產重大風險、事故隱患和違法行為是普陀區探索安全生產監管的重要課題，“企業碼”應運而生。普陀區應急管理局四級調研員邵軍介紹，企業人員掃碼可以上報企業的基本信息，開展自查巡檢，監管人員掃碼可以進行日常巡查、重點檢查、問題上報、整改隱患復查等相關監管工作，“依托‘企業碼’的唯一身份屬性，可以有效打破不同條線系統之間的數據壁壘，有利於構建資源有效共享、業務有機協同的綜合監管體系，讓社會監督成為安全生產執法的‘千裡眼’和‘順風耳’。”

一張“企業碼”，匯集了企業信息公示、熱門服務、政策推薦和熱點資訊四大功能。其中，熱門服務包含危化品舉報、建筑類舉報、其他類舉報（特種設備安全、燃氣安全、交通運輸安全、工貿安全等）等服務。市民通過掃碼進行安全隱患舉報，普陀區城運中心綜合派單系統會將工單派發至相關部門進行及時處置，“不同於以往通過12345熱線投訴，企業碼從全量投訴中剝離出來，能夠定向、精准、高效收集和解決安全隱患類問題，大大提高了安全生產監管效能。”邵軍補充道。

為進一步鼓勵廣大群眾踴躍舉報安全隱患、及時發現安全生產管理盲點，參與日常安全管理，區應急管理局根據《普陀區安全隱患舉報獎勵實施方案》設置了舉報獎勵機制，獎勵對象為實名舉報者，舉報情況經查証屬實的，根據隱患大小獎勵20元至5000元不等，涉及舉報瞞報、謊報事故的，獎勵金額按照最終確認的事故等級和查實舉報的瞞報謊報死亡人數計算，1人獎勵3至16萬元不等，最高獎勵不超過30萬元。

在監管人員端口，企業的各類信息像一份體檢報告般羅列出來，讓執法人員的檢查執法更有針對性。“對於體檢報告提示較少、做得規范的企業，我們會降低檢查頻次，盡量無事不擾﹔對於體檢報告提示較多、無法完成隱患整改閉環的企業，我們會列入高頻檢查和重點督辦，高壓推動督促整改。”邵軍表示，以“企業碼”信息為基座，針對不同企業分類施策，幫助執法人員有效配置執法資源，精准實施安全監管，構筑“無事不擾、有需必應”的監管新常態，進一步助力營商環境優化。

開展執法檢查

目前，已有198家企業生成“企業碼”並投入使用。接下來，區應急管理局將進一步擴大“企業碼”覆蓋范圍，做強做實數字底座，充實“企業碼”服務內容，加快推進系統化、集成化、一體化的綜合監管改革，切實打通安全生產監管最后“一米”。同時，還將依托這個系統，將安全生產隱患、消防安全隱患等監管數據全量匯聚至“數智普陀”數據底座，通過開展數據分析，進行“精准畫像”，讓安全風險成為一個個看的見的數據，為事故預防提供有力保障。

（來源：上海普陀）