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最大“城中村”崛起新地標!來看普陀這裡的“蝶變”故事

2023年12月22日14:10 |
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今日,備受矚目的上海真如環宇城MAX將攜300多個品牌、60多家首店正式開業。作為“真如境”綜合開發項目版圖上最靚麗的一塊拼圖,這座2023年上海最大體量的巨無霸購物中心的華彩啟幕,標志著曾經上海中心城區最大“城中村”、長征鎮鎮管企業興隆公司前身的紅旗村已然重塑。

然而,時間軸拉回2016年,這裡還只是一個以違建密布、環境臟亂出名的城市民生窪地,586畝土地上一度聚集著90家印刷廠、207個冷庫和9個大型集貿市場,流動人口超過6萬人,也成為真如板塊迭代煥新中的“最硬骨頭”。短短數年,集商務、商業、住宅、公寓、文化於一體的“一平方公裡”復合業態綜合體從原址拔地而起,裡裡外外“脫胎換骨”。

這一切得益於舊改政策的魄力出擊,更離不開長征鎮每一位不分晝夜奮戰一線的干群。背后經歷了哪些艱難?洒下了多少辛勤汗水?讓我們回望那段舊改時光,賡續不可磨滅的“紅旗精神”。

任務緊迫:

提前半年的“軍令狀”

20世紀80年代末、90年代初,紅旗村充分利用得天獨厚的地理優勢,於1996年開辦了山華水果市場。這個曾經上海最大的專業水果交易市場是紅旗村數十年來的支柱產業,卻也是紅旗村成為人口復雜、違建密布的“城中村”的關鍵誘因。

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紅旗村改造前

垃圾如山、私拉電線如麻、無証照印刷廠連成一片……區委、區政府隨即立下“軍令狀”,把紅旗村綜合整治任務完成時間提前到了2016年6月30日,比原定計劃提早半年,並要求長征鎮在3月底前,率先清退村集體的經營性土地所有經營戶,完成原村民老宅基地土地動遷。

拆,是為了更好的將來﹔遷,是為了更好的新生。紅旗村的“騰籠換鳥”蝶變之路由此開啟。

上下齊心:

定要啃下“最硬骨頭”

紅旗村改造綜合整治任務,涉及初級市場的關閉、集體土地的征收、村民宅基地的動遷,是一個綜合性的整治工程,任務十分艱巨。

軍令已出,使命必達。長征鎮統一思想、迅速行動。鎮領導帶頭蹲點現場,成立專項工作組,精心選拔14名來自鎮屬企業和居委會的青年后備干部,在7位鎮職能科室負責人的帶領下,組成7個工作小組,形成鎮、村、隊三級工作網絡,制定了具體方案和責任分解表,帶領鎮、村、隊三級工作人員擰成一股繩,齊心協力投入到綜合整治行動中。

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紅旗村改造中

關閉市場、清退租賃戶是首要難題。紅旗村地塊涉及許多村、隊原先與租賃戶共同改造的廠房、出租房等歷史遺留問題,情況復雜,矛盾突出。在處理經營戶和租賃戶之間的糾紛時,長征鎮摸索出了一套自己的方法:鎮工作組積極搭建平台,主動承擔責任,確保第一時間上情下達、下情上達﹔各小組在每天晚上的碰頭協調會上及時匯報情況,商討制定問題方案,把困難想在前頭,解決在萌芽。如遇特殊問題,還會協調相關單位和部門召開專題會議進行研究,保証清退工作平穩有序推進。

在市委、市政府以及區委、區政府的堅強領導和大力支持下,長征鎮各相關單位和職能部門凝心聚力、攻堅克難、想方設法,遇到問題不推諉,總是第一時間商討、制定解決方案,各種難點問題都在有序推動中得到快速、有效、妥善解決。

人民至上:

“捋袖上陣”攻堅克難

“工作沒有捷徑,就是依靠基層、依靠群眾,把老百姓的利益放在心裡,放在第一位,踏踏實實地走好每一步。”正如紅旗村原村民、現興隆公司總經理歸志華分享,紅旗村綜合整治是一場鏖戰,在這場攻堅戰中,長征鎮把“人民至上”鐫刻在行動中,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用、老黨員干部的引領作用以及青年后備干部的能動作用。

一線中,不僅能看到老同志的活躍身影,還能看到年輕干部的踴躍參與。許多已退休的村書記、老村長也被請出來參與工作。大家“捋袖上陣”,開啟“5+2、白+黑、雨+雪”工作模式。在處理一些矛盾尖銳問題時,有的基層黨員干部不畏艱難、毫不退卻。

村民宅基地動遷,可以說與每個人的切身利益息息相關。盡管政策惠民、准備充分,在首批簽約中,還是有7戶村民猶豫不決,遲遲不肯答應。為此,長征鎮特意請村、隊的老書記、老隊長出馬,共同做他們的思想工作,並根據每一戶的不同情況研究商議有針對性的措施。老同志在村民中有威望,講話群眾信得過。老同志和工作組一次次上門走訪,耐心溝通,解釋政策,提出解決措施。苦口婆心之下,在簽約期內,村民簽約率達到了100%,為近年來上海市集體宅基地征收最高簽約率。

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紅旗村改造中

想干事的人總有很多辦法。2016年3月31日,長征鎮按時按質完成了紅旗村“城中村”改造綜合整治任務,拆遷騰地為真如地區騰飛按下了重要一鍵,也創造了舊改“紅旗速度”。

嶄新宏圖:

賡續“紅旗精神”血脈

舊的紅旗村已成為過去,嶄新的未來已經開啟。從真如環宇城MAX、數字廣告產業園、山姆會員商店、真如海心劇院等大手筆,到貫通的立體交通、數不清的高樓林立、華燈璀璨的商圈街景,“真如境”項目的“大刀闊斧”讓紅旗村地塊完美“破繭成蝶”,昔日城市治理“牛皮癬”化身今時城區發展“天際線”。

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鴻企中心(最右寫字樓)

乘著改革東風,紅旗村變身興隆公司,抓住機遇,參與到“真如境”項目開發中,並回購一棟由公司自己經營的寫字樓,取名“鴻企中心”,與“紅旗”諧音。集體經濟組織成員們搬入新的動遷房,初級市場變成了高級辦公樓,大家搖身一變成了公司白領。雖然充滿著留戀與懷念,但紅旗人面向未來滿懷信心。

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銀杏廣場

令人期待的是,紅旗村唯一一棵擁有500多年歷史的古銀杏樹被保護了下來,被打造成了銀杏廣場,別成一景。真如環宇城MAX主動“后退”30米,為其預留充足生長空間。紅旗村的舊改實踐,加速了城市更新,保障了民生福利,留住了鄉愁記憶,開啟了嶄新宏圖。

熱血騰騰的“紅旗精神”也將在長征這片熱土上代代相傳……

(來源:上海普陀)

(責編:沐一帆、軒召強)

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