尋業委會空缺源頭

下正式成立決心

說起昌化路994弄小區，人們最先想到的便是它“老破小”的標簽，小區內超50%的居民為65歲以上的老年人，且經濟困難家庭多、特殊群體多、出租戶多，人員結構復雜。在時間長河中，基礎設施老化、環境雜亂等問題均成為居民對社區歸屬感、主人翁意識流失的“導火索”，久而久之，居民們對社區公共事務更多持“事不關己”的態度。

“這14年間也陸續發動過業委會的組建工作，但都有始無終。”據居民區黨總支書記潘翔介紹，小區業委會自2009年便處於“空缺”狀態，但由於小區業委會缺乏熱心參與者等種種原因，業委會的組建工作不僅沒能得到推進，而且還被居民打上了“燙手的山芋”標簽，“沒人願意管”成了最大的難題。

然而，業委會的“缺席”連帶著社區公共維修資金的“凍結”，致使管道受損漏水、地下室雨天積水等“老大難”問題一拖再拖，嚴重影響著居民們的日常生活，“業委會”的組建“迫在眉睫”。可面對小區群眾和管理基礎差的實際情況，想要打破“難產”14年的業委會組建困局，又談何容易？

放凝聚民心長線

“釣”積極參與“大魚”

在迫切著手業委會組建工作和靜待時機中，潘翔選擇了后者，用他的話說，這叫“放長線釣大魚”。自潘翔去年7月份任職起，他帶領著居委班子成員解決了困擾居民20年的地下污水管道老化導致的用水堵塞問題、根源上清理了20年之久的地下室逢雨天積水問題、化解了上下樓鄰裡長達15年的“心結”等，切切實實地解決了居民的“急難愁盼”事。

同時，居民區黨總支聚焦“一老一小”，從居民的歸屬感入手，結合中秋節、重陽節、春節等時間節點，從文化、便民服務等多角度組織開展了社區書法班、獨一無二的手工“正紅月餅”制作活動、便民服務活動等，以心換心與居民交朋友，增加了他們對社區的歸屬感、認同感，將他們的心緊緊攏在一起。

“書記，我是電子工程師，像居民家裡的電腦、電器的維修我都比較擅長，我也想為社區做點事情。”小區的“第二梯隊”成員大向曾經對參與社區治理“興致索然”，在一次“四百”走訪中，他和潘翔相談甚歡，借助“友誼的橋梁”，潘翔鼓勵他提建議、說想法，積極為他搭建參與社區治理的平台。居委班子成員穿梭、忙碌在社區的身影令他感動，小區日益嶄新的面貌令他動容，他不僅加入了小區“第二梯隊”，還利用自身的特長為社區居民提供無償的電器維修，獲得了居民的一致好評。

久而久之，居民們一改往日對社區治理“冷冰冰”的態度，越來越多建設小區的“金點子”被提出，他們對“美麗家園”的憧憬也越來越強烈。

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隨著居民們參與社區治理的熱情不斷被激發出來，潘翔“趁熱打鐵”地向居民們宣傳業委會組建的必要性，就業委會空缺導致的小區問題擺在不解居民“眼前”，就業委會的功能和職責分析在居民“盲點”。“撥開雲霧見月明”，居民們對業委會的概念和重要性越來越清晰，為此次業委會組建打下了扎實的群眾支持基礎。

今年6月底，昌化路994弄小區正式啟動業委會組建工作。居民區黨總支積極對接相關職能部門，多次邀請到街道房管辦、街道業委會指導處，同居民代表等召開協商討論會，緊抓業委會組建流程的規范性，全程跟進、全面指導、依法有序地推進業委會組建工作﹔依托黨建引領，居民區黨總支主動“跨前一步”，採用“自薦+推薦”的方式，廣泛征詢居民意見，並積極發動“第二梯隊”成員，搭建起“老中青”多元化人員組成架構，把好人選關﹔秉持“勤跑腿、多動嘴”的原則，公示業委會候選人、張貼業委會選舉情況的宣傳海報、細致為居民講解“如何參與選舉、投票”等，不斷提高業委會選舉的知曉率和參與率。

經過“過五關、斬六將”，業委會選出涵蓋“老中青”三個年齡段的7名成員，均是“第二梯隊”成員和積極投身於社區治理的熱心居民，在公示期間，均獲得了居民的認可。通過上周的最終唱票統計數據顯示，新一屆業委會得到了85%居民的認可，14年的業委會“空位”終於被補齊，隨著新一屆業委會的正式成立，居民們對“美好家園”的憧憬正在逐漸變成現實。

（來源：上海普陀）