促進高質量發展，培育形成5家千億級、20家百億級特色產業園區

到2026年園區規上工業總產值破萬億

上海市政府辦公廳日前正式印發《上海市特色產業園區高質量發展行動方案（2024—2026年）》，明確到2026年，上海的特色產業園區達60個左右，集聚高新技術企業和專精特新中小企業約5500家，國家級和市級創新研發機構達360家以上，培育形成5家千億級、20家百億級特色產業園區，規模以上工業總產值突破萬億元。

《行動方案》重點任務包括了五大行動，即集群化發展強化行動、園區創新能級提升行動、要素供給優化配置行動、園區主體賦能增效行動、政策創新增能行動。

集群化發展強化行動，包括培育集成電路、創新藥、高端醫療裝備、新能源、智能網聯汽車、民用航空領域標志性產業鏈10條以上﹔培育形成5家千億級、20家百億級特色產業園區﹔打造優勢突出中小企業特色產業集群10個。

園區創新能級提升行動，包括加速形成特色產業集成服務平台10個以上﹔規模以上制造業數字化診斷全覆蓋，數字化轉型比例達85%﹔支持建設一批零碳創建企業（園區）等。

要素供給優化配置行動，包括建立特色產業園區用地儲備庫，支持市級統籌新增建設用地指標向特色產業園區傾斜，推進“工業上樓”、打造“智造空間”，明確制造企業在符合環保、消防、安全等要求下，可入駐產業綜合用地進行生產制造﹔支持園區設立特色產業發展基金，促進“基金+基地”聯動發展﹔培育特色產業“上海工匠”﹔支持園區保障性租賃住房建設等。

園區主體賦能增效行動，包括加強園區主體建設和管理﹔打造特色產業園區品牌﹔建立完善產業園區協同招商機制等。

政策創新增能行動，支持符合條件的特色產業園區納入張江國家自主創新示范區建設和管理，支持特色產業園區建設創新中心、檢測機構等公共服務平台，市級層面給予最高200萬元資金支持﹔探索園區更新升級政策，鼓勵國有、民營和外資等各類主體加快盤活特色產業園區的存量土地﹔暢通先行先試政策通道，推進空間規劃編制、產業招商運營、存量空間盤活等試點突破，條件成熟后可在其他特色產業園區復制推廣。（記者 李曄）

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