本報上海8月13日電  （記者謝衛群）國務院近日印發《關於在有條件的自由貿易試驗區和自由貿易港試點對接國際高標准推進制度型開放的若干措施》，部署在上海自貿試驗區等地區穩步擴大制度型開放。8月10日，上海自貿試驗區管委會就上海自貿試驗區提早謀劃落實若干措施試點任務取得的相關進展和初步形成的一批制度創新成果進行了通報。

　　推動貨物貿易自由便利，提升貿易中心功能能級。實施更加開放的通關便利化舉措，持續推進“一線放開、二線管住、區內自由”，全面實施《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）原產地証書簽發、經核准出口商培育等便利化措施，促進貨物通關提速增效，浦東新區上半年外貿進口總額同比增長17.9%。

　　擴大金融服務業對外開放，促進服務貿易創新發展。持續推動金融領域首創性、引領性開放項目落地，首家外商獨資券商、首家外商獨資公募基金管理公司、首家外商獨資保險控股公司等一大批金融項目落戶上海自貿試驗區，80家國際知名資管機構設立了120家各類外資資管公司。

　　推動海外人才通行和工作便利化，促進國際人才集聚。實施更加開放便利的國際人才引進政策，建立自貿試驗區外籍高層次人才永居推薦“直通車”制度並覆蓋到浦東新區全域，開展境內外高校外籍應屆畢業生直接申辦工作許可、外籍人才辦理創業工作許可、外籍人才薪酬購付匯便利化等政策試點。

　　實施產業數字化躍升計劃，促進數字貿易健康發展。加快發展以創新引領支撐的數字經濟，著力打造國際數據港，設立上海數據交易所，數據產品累計挂牌超過1300個，實施數據確權登記、合規交易、流通運營、數據經紀等領域一系列創新舉措，建設數字貿易平台，加快打造全國數據要素市場核心樞紐。

　　著力打造營商環境綜合示范區，促進營商環境持續優化。在實施“証照分離”改革、“一業一証”改革的基礎上，進一步推動市場准營承諾即入制改革試點擴圍到22個行業，最大限度便利經營主體經營活動。

　　《 人民日報 》（ 2023年08月14日 10 版）

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