今年7月1日，一架從非洲飛往上海的飛機徐徐降落在浦東國際機場，出逃境外9年之久、涉嫌非法吸收公眾存款犯罪的紅通人員戴某被押解回國。

今年是“獵狐”行動開展的第十個年頭。截至目前，上海公安機關已累計從多個國家和地區追回境外經濟犯罪嫌疑人近千名，其中出逃時間最久的長達27年，累計追繳贓款近百億元。

強化個案攻堅，精准追逃

近年來，面對各國司法體制差異、全球疫情影響等嚴峻挑戰，我國不斷深化國際合作，追逃追贓工作建立起了集中統一、高效順暢的協調機制。上海警方報請國際刑警組織對在逃境外經濟犯罪嫌疑人發布紅色通報，綜合運用引渡、遣返、勸返等多種追逃手段，實現了與多國執法合作的突破。2017年3月，上海首次從阿聯酋成功引渡外逃經濟犯罪嫌疑人﹔2020年9月，克服新冠疫情多重困難，與柬埔寨當地執法部門通力協作，成功偵破上海迄今為止查獲成品假煙數量最多、涉案金額最高的跨國制售假煙案。

據悉，一些出逃人員為逃避追捕，企圖通過改名換姓、偽造死亡証明，甚至冒名頂替地震、海嘯遇難者等方式隱姓埋名、蒙混過關。對此，上海警方實行“一案一專班”“一案一策略”，精准制定策略，強化個案攻堅，提升追逃工作成效。

2013年9月至2016年1月，犯罪嫌疑人戴某通過網上發帖、線下散發宣傳單等方式，承諾到期返還本金並支付年化收益率12%至36%不等的高額利息為誘餌，向社會公眾宣傳推薦理財產品，非法募集資金1.6億余元，並攜款潛逃境外。所募集資金主要用於借新還舊、公司運營、償還債務、個人消費等。

2016年5月，黃浦分局立案偵查后，持續聯系戴某家屬對他開展政策教育、勸返、退賠等工作。2019年4月，警方追蹤到戴某在非洲某國的最終落腳點，報請國際刑警組織對他發布紅色通報。

今年6月，在公安部的指導協調和多部門的大力支持下，上海警方與該國聯邦警察總署、司法局、移民局等部門經過多次會商協調，制定工作方案、明確遣返流程。

當地執法部門鎖定戴某具體位置后將他緝捕歸案。雖然身處萬裡之外，但戴某始終生活在不安和恐慌中，他曾想過通過偷渡的方式輾轉潛逃他國，甚至企圖以所謂投資移民的身份隱姓埋名，逃避追捕，最終都以失敗告終。

今年7月1日，戴某被押解回滬。目前，戴某因涉嫌非法吸收公眾存款罪已被依法逮捕。經警方全力工作，已追回涉案資金200余萬元，案件正在進一步偵辦中。

據介紹，已追回的近千名境外在逃人員中，有多人曾輾轉多國企圖逃避追捕，並使用非法手段變換身份躲避偵查。依托信息共享、聯合調查等合作機制，上海警方在全國范圍內首次試點建設境外追逃信息系統，揭穿境外在逃人員改頭換面的偽裝。

綜合施策，全力追贓挽損

近年來，一些非法集資、合同詐騙等經濟犯罪案件的犯罪嫌疑人攜款潛逃出境，造成人民群眾巨額財產損失。

2019年3月，奉賢公安分局根據群眾報案，立案偵查一起合同詐騙案件。2017年至2018年間，犯罪嫌疑人許某伙同他人在上海注冊成立多家信息科技公司，招募員工冒充知名互聯網企業顧問和專業講師，對外謊稱購買公司小程序可獲取政府補貼、壟斷行業資源，坐享同行業入駐費用等高額收益，誘騙投資人簽訂合同並騙取投資款共計1400余萬元。團伙主要成員許某攜款出逃境外。

警方了解到遠在異國他鄉的許某出逃期間生活拮據、沒有合法身份等情況后，反復耐心勸說徐某投案自首﹔同時保持與許某親屬的聯系，多次實地走訪爭取家屬支持，並及時將家人的牽挂傳遞給許某。今年上半年，出逃4年的許某主動聯系警方表達了回國投案的意願。6月13日，在多部門的合作努力下，犯罪嫌疑人許某乘坐飛機回國投案。截至目前，已為600余名被害人追贓挽損1400余萬元人民幣。

近年來，上海公安機關通過綜合運用規勸退繳、違法所得沒收、境外民事訴訟等手段，提請贓款贓物所在國查封、扣押、凍結、返還涉案資產，最大限度追繳境內外贓款，僅今年就已從亞洲、歐洲、非洲等地追回數十名出逃境外的非法集資、合同詐騙犯罪嫌疑人，為人民群眾挽回經濟損失達1.6億余元。

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