為進一步貫徹落實十一屆區委七次全會精神，奮力推進楊浦創新發展再出發，全面推進“十四五”期間楊浦區“15分鐘社區生活圈”行動，打造“宜居、宜業、宜游、宜學、宜養”的城區環境，即日起，區規劃資源局和區融媒體中心聯合推出“15分鐘社區生活圈”主題報道，集中展示實踐案例和階段性成效，展示城區形象，擦亮特色品牌。

為踐行“人民城市”重要理念，江浦路街道作為楊浦區“15分鐘社區生活圈”行動試點街道，在“品質江浦，華彩濱江”三年行動計劃實施打下的扎實基礎上，高起點推進“15分鐘社區生活圈”規劃編制，高標准謀劃社區行動藍圖，以社區一體化治理，系統推動高品質生活和高效能治理，打造“品質江浦、華彩濱江”2.0版本，推動江浦社區功能不斷完善、品質不斷提升、環境不斷改善。

建立機制、凝聚合力

江浦路街道主要領導充分發揮社區總規劃師作用，建立“街道牽頭、條塊聯動、專家協助、人人參與”的工作機制，凝聚工作合力，保障規劃編制工作順利推進。首先是“全”，即全域系統謀劃，規劃期從近期到中期統籌謀劃。其次是“宜”，即因地制宜，結合江浦的社區資源和歷史文化、資源特征。最后是“統”，即在思想上統一，在力量上統籌，在資源上統盤。

共畫藍圖、問需求計

對標對表《上海市15分鐘生活圈行動工作導引》，深入開展多輪排摸，理清現狀、問題和需求。通過社區座談會征求群眾意見，集各方智慧力量，群眾、社區、部門、規劃師團隊一起共同出謀劃策。開展區委辦局、政協代表、社代會、專家評審等多元多方位征求意見，以線上線下征求結合的形式把“十五分鐘生活圈”謀劃與全過程人民民主相結合，問需與民、問計於民，著力解決群眾身邊急難愁盼問題。

完善布局、明確重點

江浦路街道以“15分鐘社區生活圈”規劃編制為抓手，堅持以人民為中心，堅持問題導向，著力解決在社區公共服務上存在的短板，重點打造“一環一帶兩街”特色空間和“1+4+X”服務設施空間布局、“5+3+X”的服務內容。

“一環一帶兩街”特色空間：規劃形成以遼源西路-雙遼路、楊樹浦港、昆明路、打虎山路連通的活力環。其中，楊樹浦港為南北向區域生態休閑帶，規劃通過步道貫通、綠化提升、設施提升並營造歷史地標人文景點﹔遼源西路-雙遼路為社區生活大街，規劃沿路聚集北部居住片區的社區服務功能，延續生活煙火氣﹔昆明路為工業人文街，通過沿街的工業遺跡、風貌街區更新，集中展示江浦工業人文內涵。

“1+4+X”空間布局：“1”即一個政務服務中心，主要是行政和社會事務服務﹔“4”即四個片區，以周家嘴路、許昌路為界，將江浦2.39平方公裡劃分為四個片區單元，在中心位置打造核心節點（service-mall），主要是打造形態集聚、功能復合、全齡友好、便捷惠民的一站式、一門式社區綜合服務中心﹔“X”即因地制宜補齊社區公共服務設施短板，打造若干家門口的服務網點。

“5+3+X”服務內容：每個片區要有“5（標准件）+3（疊加件）+X（選配件）”的公共服務設施內容。5個標准件為一老一小（為老服務、兒童之家）+文體中心（健身房、閱覽室、活動室）+衛生站點+社區食堂+睦鄰中心﹔3個疊加件為疊加黨群服務分中心+精神文明實踐分中心+社區學校分校﹔X個選配件為美麗家園+美麗街區+健身步道+菜場或菜店+生活性便民服務網點+居委會沿街設置+口袋公園。

未來，江浦路街道將秉承系統性、復合型、多元性的規劃原則，打造“1+4+X”的公共服務設施布局，圍繞“一環一帶兩街”繼續細化城市更新和社區建設工作，繪就“15分鐘社區生活圈”美好藍圖，推動更新行動可持續發展，讓江浦社區在建設發展中更顯城市溫度、更具煙火氣息，成為楊浦城市更新的新亮點。

（來源：上海楊浦）

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