美好社區 先鋒行動︱市民食堂,濱江黨群服務中心裡的“煙火氣”
為全面貫徹落實中央、市委關於加強基層治理體系和治理能力現代化建設的部署要求,打造人民向往的美好社區,上海各級黨組織積極推進“美好社區 先鋒行動”這個一體化基層治理綜合工作平台,通過上下聯動、條塊結合、政學合作、媒體推動,探索中國式現代化超大城市基層治理新路。根據中共上海市委組織部的工作調研,人民網上海頻道從基層鮮活的實踐案例中擷取一批可總結、可復制、可推廣的社會治理樣本予以呈現,營造全社會關心賦能基層、共建美好社區氛圍。
徐匯濱江市民食堂。 人民網記者 王文娟攝
“小餛飩、油條、煎蛋……”7月18日早上8:00,當記者來到徐匯濱江市民食堂時,3元的豆花已售罄,一頓早飯記者共消費12.5元。為什麼7月8日才開始試運營的食堂如此受到市民青睞?
這裡是徐匯濱江黨群服務中心,也是新時代上海濱江黨建創新實踐基地。市民游客可以在這裡俯瞰江景、閱讀休憩,而今,也可以在這裡享用一日三餐。徐匯濱江成為越來越多的人打卡的“網紅地標”。
“網紅地標”的養成可謂是“十年磨一劍”。如何使濱江岸線成為家門口的高品質濱水公共空間,正是上海濱江黨建的探索與實踐過程。
徐匯濱江黨群服務中心。 人民網記者 王文娟攝
“還江於民”——打通濱江沿線的斷點堵點
“還江於民”首先要實現水岸公共空間的貫通,而面臨的問題就是打通沿線各種“斷點”“堵點”。從楊浦大橋到徐浦大橋的45公裡,橫跨上海5個區20個街道,兩岸地域匯集政府部門、國企、民企等多種主體,涉及60余處企事業單位2300余畝土地騰讓。這裡既有眾多的輪渡碼頭、環衛碼頭、海事碼頭等市政施工,也有一些部門、企業的“專用”岸線。
從徐匯濱江黨群服務中心附近遠眺江景。 人民網記者 王文娟攝
而徐匯濱江位於黃浦江西岸核心區段,北起日暉港、南至關港,面積約9.4平方公裡,擁有中心城區最長的11.4公裡濱江岸線。黨旗飄揚在濱江貫通第一線、工地建設第一線、項目開發第一線、產業發展第一線、為民服務第一線……依托黨組織這一共同的“基因密碼”,徐匯區形成了“區委領導、功能區黨委牽頭、街鎮黨(工)委負責、群團組織助力、社會各方參與”的濱江黨建模式。
由徐匯區搭建“區域化黨建大平台”,市區聯手,建立以區為主的聯合開發機制,堅持“黨建聯線保貫通”,組織融合在一線。西岸集團黨委牽頭成立“貫通工程建設指揮部”,組建由39家濱江建設開發相關單位參與的黨建聯建聯席會議,同步建立3個貫通工程聯合黨支部、3支黨員先鋒突擊隊,組織動員各方力量推動和保障工程建設順利推進,最終實現全線貫通,推動濱江岸線從生產性功能向生活性功能的轉型。
昔日的“工業繡帶”逐步蛻變為今天水清、岸美、宜游的“生活秀帶”。當市民漫步在徐匯濱江時,可以看到兩座碩大的橙紅色塔吊,這是過去的煤炭傳送帶塔吊,現如今已經成了觀光平台與步道。
把最好的資源留給人民——在這裡感受“家”的溫暖
貫通只是第一步,濱江岸線作為公共活動空間,更是城市治理中組織實踐和資源整合互動的重要載體,也是連接生產、生活和生態空間,提供公共服務產品和交往空間的重要平台。
2021年6月25日,徐匯濱江黨群服務中心正式啟用。這座臨江而建的白色建筑,主體建筑分為上下兩層,總建筑面積1560平方米,可容納上百人的“水岸講堂”既是黨課、沙龍、論壇的活動空間,也是開放式閱讀空間。
近日正值暑假,時而有幾位兒童在閱讀角翻閱圖書,時而有幾位退休老人侃侃而談,時而看到幾位工作人員在此討論交流。這裡還是跑者的寶藏驛站,不僅配有飲水機、儲物櫃和雨傘等便民設施,還能沐浴更衣。
“水岸講堂”桌上放著一本“濱江心聲”。 人民網記者 王文娟攝
“這兒毋庸置疑是近年來我周末或假期自習最愛的地方。有空調、桌子、圖書、咖啡館、廁所、飲水機,翻新后甚至連午飯問題都解決了,每次我來這兒一呆就是一天……除此以外,我個人很喜歡這兒的建筑風格,很現代、很‘上海’。”鐘同學在中心的“濱江心聲”上留言。
“‘濱江心聲’是我們近期精心設計的留言本,之前是一個簡單的本子,但已經很厚我收起來了,空的時候我都會翻一翻。” 徐匯區黨建服務中心主任夏瑞翻看著留言本告訴記者:“你看,這是一位從外地來到上海的閔閔,她留言說,沒想到有這樣一個能安靜學習,能飽餐的好去處,享受一天的好時光。”
除了“濱江心聲”,這裡還有工作人員的“濱江日記”。夏瑞說:“點點滴滴的記錄,見証著中心一天天的變化。”6月30日的日記裡,工作人員楊光宇記錄:“今天上午,食堂的天然氣已經接通,新一批的桌面於下午四點左右運送到中心”﹔7月5日,值班人員又記錄:“食堂雖然還未開張,但已迎來六批客人進行考察”﹔“7月6日,中心已經確定本周六食堂開張”﹔“7月14日(周五),伴著夕陽的余暉,選擇來到濱江洗去一周疲憊的市民漸多……”
日記裡的點滴記錄,也書寫著中心的為民故事。正如工作人員在日記中寫道:“這次中心的改造升級,將為民服務的決心貫徹到底,希望將食堂的煙火氣轉為黨建的凝聚力。”據了解,徐匯濱江黨群服務中心自啟用以來,已累計接待市民游客超過33萬多人次,舉辦各類黨群活動500余場。“我們希望讓更多人在這裡感受‘家’的溫暖。”夏瑞說。
“水岸匯”——嵌在濱江岸線上的22顆“珍珠”
沿著江邊漫步,每隔一段距離,又會看到一個獨特站點,盡管建筑外觀不盡相同,但它們都擁有共同的名字——“水岸匯”(黨群服務站),22個站點猶如一顆顆鑲嵌在濱江岸線上的珍珠,形成“珠鏈式分布、屬地化管理、綜合性功能”黨群服務站點體系。
這是徐匯區堅持按需設置、因地制宜,整合濱江游客服務中心、志願者服務中心、文化體育活動設施等公共空間和配套設施,從2018年起,分步驟打造分層分類一體化的“水岸匯”站點,目前已建成22個,形成“徐匯濱江黨群服務帶”。
戶外職工愛心加油站休息室。 人民網記者 王文娟攝
在中心的留言板裡,還有一句話令人印象深刻,“這個驛站不是擺設,是有溫度的,是實實在在的。”水岸匯配備了直飲水、充電站、急救箱、血壓計、黨建休閑綜合空間等設施,連放大鏡、針線包都考慮到了,教上年紀的老人家使用手機、幫受傷的小朋友處理傷口、幫行動不便的人租借輪椅早已成為日常。對老幼等弱勢群體更是熱情友愛的提供貼心周到、切實所需的服務,讓他們走得進來,坐得下來,在潛移默化中感受黨組織的溫暖。
人們可以隨時走進這間玻璃小屋,看書、休息,這裡是市民游客不可或缺的落腳點。“紅·西岸——不忘初心黨性教育”“益·西岸——黨員藝術志願服務”“護·西岸——水岸平安環境守護”等工作項目,更提升了濱江水岸的城市溫度。
除了徐匯“水岸匯”,在上海濱江,這樣的黨群服務站點有近50個:浦東“望江驛”、楊浦“楊樹浦驛站”、虹口“虹驛站”、黃浦濱江“濱江黨群服務站”……共同推動濱江黨群服務帶高質量發展。
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