“‘兩萬戶’真是大變樣了！”

5月的一天，居春英和一眾老鄰居再次步入長白228街坊。記憶中被稱為“長白一村”的破落老宅，如今搖身一變，成為集智慧型淨菜超市、特色餐飲美食、文化藝術培訓、休閑健身運動、長租公寓等多業態於一體的文化商業綜合體。踏著漂亮的木地板，摸著復古的紅漆門，大家胸中感慨萬千。

“從沒想過，老來生活可以這麼愜意，過去的老舊小區成了現在散步休閑的好去處。”居春英驚喜地說。

長白228街坊的蛻變，折射出楊浦的家園巨變。“人民城市人民建、人民城市為人民”。這些年，楊浦把人民城市理念作為指導思想，寫入區“十四五”規劃和黨代會報告，完善共建共治共享社會治理體系，提升百姓生活品質。鳥瞰楊浦濱江，往昔“工業鏽帶”變身“生活秀帶”﹔深入小巷裡弄，城市更新實現“優雅轉身”。這片土地，似乎正在“返老還童”。

宜居：敞開大門破“舊”立新

隻有在長白228街坊生活過的人，才懂得這裡的涅槃重生。

上世紀50年代，為解決上海三百萬產業工人的住房困難，楊浦長白一村作為首批完成的“兩萬戶”就此誕生。小區每棟樓分上下兩層，以一室戶為主要房型，5戶共享廚、衛、浴服務功能。

“廠裡福利分房，把我分到了這裡。第一次來的時候，我一進去，哇！24個平方米，這麼大啊！”曾在此住了六十多年的居春英回憶道，那時的長白一村是新鮮滾燙的“工人新村”，是略顯奢侈的“豪宅”。

然而時光荏苒，“豪宅”也禁不住老去，屋內發霉、走廊潮濕、違建頻現，加之一戶戶家庭成員數量增長，“兩萬戶”帶來的困窘日益凸顯。2016年，歷經居民意願征詢同意率達到100%、居民協商簽約率達到100%、居民搬遷交房率達到100%的“三個100%”考驗，終於，舊改的陽光照進了這裡。

在同濟大學社區規劃師的參與下，這裡在保留原始風貌的基礎上奔赴新生。為了保留老鄰居們的“鄉愁”，改建修舊如舊，以磚、木、玻璃三種純粹的建筑材料，構建建筑物本體，同步保留原有的木門窗、五金把手等元素，呈現出簡單、實用、質朴的設計理念，讓生活在那個年代的居民感受到扑面而來的親切。

今年春天，長白228街坊的草坪綠意盎然，春風吹過嶄新的“工人文化”展示館、健身中心、人才公寓、黨群服務站等公共設施，老房以活力姿態，重新面向公眾開放。每天清晨，星巴克裡咖啡香氣彌漫，中午，熊貓飯堂人氣正旺，而到了傍晚，三三兩兩的人在草坪邊散著步，共度親子時光……這裡是老少咸宜的長白“CBD”，也成為楊浦區構建“15分鐘社區生活圈”的重要一環。

至於曾住在長白一村的人們，早已遷至新居。告別“拎馬桶”，入住衛浴獨立的電梯房，7年過去了，生活正在變得越來越好，而“回‘兩萬戶’看看”，也成了他們充滿懷舊意味的傳統。

城市更新的步伐從未停滯，在舊改浪潮中，長白228街坊絕非個例。黨的十八大以來，楊浦區成為上海中心城區裡舊改面積最大的城區之一，始終把舊改作為最大的民生工程和民心工程，打造了“陽光征收”的楊浦樣本。在“有溫度、有力度、有高度”的要求下，自上世紀90年代初，楊浦累計拆除二級以下舊裡房屋324萬平方米，為近12.5萬余戶居民改善了居住條件。2021年12月28日，隨著長海369地塊的舊改生效，楊浦全面完成成片二級以下舊裡改造，“舊改大決戰”取得全面勝利。

今年，楊浦區人民政府印發《楊浦區城市更新添亮點行動方案（2023-2025年）》，全面有序推進點亮新域、美好新居、品質新景、煥活新筑、迭代新產、再造新業“六新”行動，提出至2025年，完成楊浦存量舊改征收基地收尾，為全市舊改工作添上重要一筆。

居住是最大的民生，民生連著民心。存量老舊小區的環境改善問題同樣是民生痛點。控江路街道雙花公寓、五角場街道政民路200弄、長海路街道蘭花教師公寓……近年來，楊浦全力推進“美麗家園”建設，讓小區“三駕馬車”齊發力，帶動居民參與，共同提升城區品質。很快，一面面破舊的外牆被粉刷一新，一塊塊坑窪的地面恢復平整，管網暢通、路燈明亮，居民生活邁上新台階。

家住鐵嶺路110弄的居民黃金妹笑著告訴記者，自家小區剛剛完成“美麗家園”改造，“以前一到雨天，頂樓人家天花板濕透、馬路上積水，現在完全不用擔心了，可以安心在家養老了。”

過去一年，楊浦完成了100萬平方米“美麗家園”任務的收尾。在此基礎上，2023年楊浦計劃再完成50萬平方米“美麗家園”建設，並提高建設標准。一紙藍圖，繪就了楊浦家園“宜居”之變。

宜游：步入文旅發展“快車道”

“三步上籃，得分！”“加油！加油！”7月15日，一個夏日的周末，午后的陽光洒落在楊浦大學路上，為正在進行的潮流運動市集熱度加碼。馬路中央變身運動場，籃球體驗、街舞快閃、花樣輪滑表演，精彩活動接二連三。

今年5月20日起，大學路選取250米路段，變身“限時步行街”，於每周末及國定節假日向市民開放。在“520”、端午節、高校畢業季等重要節點，這裡會開展特色活動，吸引游客光臨。

這是一種創新嘗試，選址大學路卻並不讓人意外。因為這裡本就是創新、年輕、知識、夢想的代名詞。

大學路一手連通創智天地園區，一手牽著復旦大學、上海財經大學等知名高校，兩側遍布居民區，創客白領、教師學生、小區居民等群體集聚，地域優勢渾然天成。網紅餐飲、書店、進口手辦店等星羅棋布，藝術展覽、體育賽事等紛紛落地，商業與潮文化在此千帆競發，蓬勃生長。這裡一向是五角場街道、乃至全楊浦的文化孕育寶地，開設“限時步行街”則助推了這一點。

從五角場彩蛋輻射開去，周邊的五個商場與大學路已逐步成長為上海中心城區消費“熱島”。今年以來，楊浦區商務委認真貫徹落實上海國際消費中心城市建設實施方案，始終堅持把恢復和擴大消費擺在優先位置，提出促消費四大行動、十大措施，推動商業載體再升級、線上線下消費再融合。聚焦新型消費和服務消費、直播經濟和夜間經濟，積極承接舉辦“雙品網購節”“數字生活節”“體育消費節”“進口嗨購節”等市級活動，以組合拳燃旺煙火氣。

激活城區發展動能，不止在於“買買買”，“游”與“玩”的結合將帶來更多可能性。楊浦坐擁“四個百年”的豐厚資源，是中國近現代工業文明重要發源地、人民城市理念首提地，紅色旅游、工業旅游等鏈條日趨完善。近年來，楊浦正在進一步豐富文旅供給，開設文化場館，開通文旅路線，讓人們通過微旅行、深度體驗等，享受家門口最好的空間資源和優質的文旅服務，感受身邊的詩意與美好。

在文旅行業發展勢頭強勁的當下，今年，楊浦一方面啟動文旅研學，開通文化游線和體驗活動，開放筆墨宮坊等場館景區，鼓勵更多市民走近楊浦濱江、國歌展示館等地，了解楊浦紅色歷史，另一方面，楊浦文物數字管理平台“博覽楊浦”正式上線，相當於在雲端，為年輕人提供了一本楊浦漫游“指導手冊”。

此外，百年工業、百年大學、百年市政的歷史沿革，在楊浦留下了眾多歷史建筑，如5.5公裡長的楊樹浦路兩側，分布著工業時代遺留的65處、100多棟歷史建筑。在推進綜合改造過程中，楊浦致力於應留盡留、以用促留，開展歷史風貌保護利用工作，努力延續城市文脈，留存城市記憶，開拓文旅新路。

歡迎各路市民來到楊浦，也鼓勵楊浦百姓走出去看看。今年6月，楊浦與福建漳州合作，共同舉辦了一場“花樣漳州·上海之約——2023年文旅推介會”，把遙遠的漳州文化展現在楊浦居民的眼前。

不斷創新，綻放璀璨。楊浦挖掘自身歷史文化資源，擁抱文旅產業的閃耀未來，用一筆墨香點出楊浦家園“宜游”之變。

宜養：托起黃金“夕陽紅”

楊浦是一個養老大區。有數據顯示，楊浦老年人口總數及高齡老人數長期位於全市中心城區首位，老齡化問題日益嚴峻。打造多元化為老服務體系，讓更多老年家庭滿意，成為楊浦迫在眉睫的任務。

翻開楊浦區區政府實事項目清單，為老服務類常年居於首位，其中新增養老床位、社區綜合為老服務中心、社區助餐服務場所幾乎是年年固定板塊，年終完成率均破100%。

社區綜合為老服務中心，就像是一個集成式民生服務平台，或是一個“大客廳”，作為社區老年活動樞紐，向周邊產生輻射效應。走進3月新開的大橋街道第二綜合為老服務中心，1800平方米的空間寬敞明亮，功能區劃分清晰：一樓是睦鄰小廚用餐區，同時設多功能活動區，定期開設理發、推拿、法律輔導、心理咨詢等公益服務﹔二樓是老年活動室，及適老化改造展示區和康復輔助器展示區。

康復輔助器展示區是時下的熱門，小到護膝、拐杖，大到可調節床、輪椅車，貼合老人訴求的居家用品，這裡都能找到。牆上一張租賃價目表，標示出全市統一的租賃單價、補貼后價格和押金費用。如果老年居民有傷后或術后康復需求，都能直接來租賃，在費用上享受一定實惠。

從吃飯到休閑娛樂、日托關懷、器械租賃，越來越多的為老綜合體具有“社區融合”屬性，多元化功能集聚，助力社區打造為老服務“融合圈”，更推動構建“15分鐘社區生活圈”，讓人走出家門15分鐘內，盡享幸福養老。

當前，上海養老仍以“9073”格局為主，3%的老人進入機構養老，7%社區養老，剩余90%老年人仍主要依托居家養老，因此居家養老服務仍是社會養老服務體系建設的基礎項。如何密切關注90%的“大多數”？楊浦區民政部門每年開放適老化改造項目申請，以更貼心的價格，更大程度提高老年人生活品質。不會發霉的淋浴竹纖板、降低隱患的下水地漏、節省體力的小板凳……工程人員直接上門測量評估、安裝功能性產品，讓老年人居家更方便放心。

此外，楊浦正在推進醫養一體化，讓醫院與養老機構的功能有機結合，醫療康復服務和生活照料融為一體。12個街道社區衛生服務中心與全區養老機構一一結對，每家中心的一名副院長作為分管負責人、一名醫生作為專責家庭醫生，為機構老人提供上門巡診、健康評估等服務。

悠悠萬事，民生為大。時代潮流瞬息萬變，人民群眾對過上美好生活的期待卻從未改變。黨的十八大以來，楊浦區社會民生持續向好，改進“老小舊”民生問題，在為老服務、城市更新、助力就業等領域積極回應百姓訴求，以人為本、問計於民，實現服務質量穩步提升。小小家園，用心打造，便能見証驚天巨變。

（來源：上海楊浦）

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