近年來，新涇鎮在完成深度城市化進程后，積極踐行“人民城市”重要理念，不斷創新探索“凝聚力工程”的內涵與外延，在凝聚中砥礪前行，全面推進“綠色新涇、精品小鎮、善治社區、樂活家園”建設，點亮新涇之美。

用好黨建之匙 · 解鎖幸福密碼

在新涇鎮，有這樣一個“15分鐘—10分鐘—5分鐘黨群服務帶”，它就像是一張多層次、多維度、多渠道的“服務網”，穿針引線織密陣地布局，有效實現由黨建服務向黨群服務一體化拓展，平台性質由單一平台向多功能平台拓展，立體打造實體站點、項目疊加融合的全覆蓋黨群服務。

具體來說，就在以新涇鎮社區黨群服務中心為半徑的“15分鐘黨群服務帶”內，通過“三張清單”、區域化黨建等平台，形成“初心說”、非遺文化體驗等定制版服務項目，配送至各片區及站點，加強精准對接、精准推送、精准服務，成為黨群服務“旗艦店”﹔在“10分鐘黨群服務帶”內，集聚社區公共服務點位，集結成黨群服務“聯營店”﹔在“5分鐘黨群服務帶”內，健全社區黨群服務站網絡，延伸覆蓋到臨空園區及全鎮各居民區、樓宇（園區），建立黨群服務“便利店”﹔深化周家浜水文化帶、新涇港沿線等“紅色水連廊”，加強黨的政治功能、文化功能、服務功能。

同時，新涇鎮還因地制宜，積極探索建立黨建引領下的“1+1+N”運行機制，完善鎮域、片區、站點三級運行組織構架、責任片區的科學劃分，成立黨務、教育、活動、綜運4個工作組，推進多個中心的黨群共同體融合，依托多家黨組織引領，實現多項服務資源互聯。同時完成中心新址打造，規范升級各黨群服務陣地，為推進新涇打造綠色宜居的樂活家園，提供堅強組織保証和陣地支撐。

“在家休息也是一天，出來志願服務也是一天，雖然辛苦，但是助人為樂是一件很有意義的事。”第一個帶頭報名參加“順豐速遞”志願服務隊的快遞小哥宋師傅這樣說道。原來，順豐小哥們平日裡工作風吹日晒，淮陰居民區“暖新巢”驛站為他們提供了“夏季送清涼 冬季送溫暖”等暖心服務。在滿懷感激感動的同時，幾名小哥主動通過淮陰居民區“暖新巢”向居委報到參與社區服務，利用輪班時段化身思想“先鋒者”、社區“服務員”、文明“宣傳員”，讓“雙向服務”成為了新常態。

今年，新涇鎮圍繞“美好社區 先鋒行動”項目，挖掘整合同仁醫院、沿街商戶、在職黨員等區域化黨建資源，並邀請高校專家支持指導，聚焦居民的突出需求，結合仙霞路街區提升項目，從點開始，串點成線，連線成面，積極探索街區黨建融合“自治+共治”的新涇答案。

堅持人民導向 · 寫好民生答卷

要問現在住在多層老小區的居民最關心什麼，加裝電梯肯定算一個。“每一台電梯的加裝都可以寫出獨一無二的故事”，這句在新涇鎮居民區廣為流傳的話，反映出小區加梯工作背后的艱辛與不易。為了讓民心工程真正姓“民”，新涇鎮落實“全過程人民民主”，充分發揮“人民的智慧”，編制加裝電梯“一張藍圖”兜底，並創新開展“加裝電梯節”，加梯企業齊聚一堂為居民現場答疑解惑，實現在家門口就能貨比三家。

如今，新涇鎮各居民區加裝電梯按下了“加速鍵”，加梯征詢、簽約、施工、交付等工作有序推進，為居民圓上“加梯夢”。在樓道加梯正式開工的那一刻，許多因年老體邁已經多年不能下樓的懸空老人和家人露出了笑容。從2020年全面啟動既有多層住宅加裝電梯工作后，新涇鎮已有124台加裝電梯竣工交付使用，27台正在施工中，還有32台已完成簽約待開工。

“阿姨，請問您要辦什麼事？”“我要換《就醫記錄冊》。”“那請您將辦理材料交給現場我們的工作人員，我這邊進行資格審核。”不一會兒，家住新涇鎮協和家園的陳阿姨就拿到了嶄新的《就醫記錄冊》。“便當！真便當！”陳阿姨說，“原本換《就醫記錄冊》，要坐公交車去社區事務受理服務中心，現在‘腳一抬’來到小區裡的服務點，全程10分鐘，輕輕鬆鬆不費事。”這是新涇鎮主動回應社區居民的辦事需求，以社區事務受理服務中心為“圓心”，將政務服務向外延伸，形成“4+4+1”格局的“人工+智能”政務服務圈，即以鎮域內4個延伸服務點，4個自助終端區及1個商圈服務點，為社區居民縮短辦事“最后一公裡”的距離。

作為首批上海市特色創業型社區，新涇鎮通過不斷疊加工作優勢、增加專業助力、統籌社會資金，傾力打造就業創業特色項目——“創贏新涇”，並與區相關部門協同推進，形成“條塊聯動、共同創建”的工作機制，鼓勵創業帶動就業，實現更高質量和更充分就業。在“創贏新涇直播間”直播帶貨，在“樂業新涇·圓夢空間”培訓基地學習職業技能，在“在新涇·創未來”把握創業風向……在黨建引領下，新涇鎮就業創業服務效能得到發揮，企業凝聚力得到增進，創新創業氛圍更加濃厚。

在全力確保完成市、區民生實事的同時，作為基層的一級政府，多年來新涇鎮立足社區實際，呼應百姓需求，每年自主實施一批鎮級民心工程，例如組織65歲以上老人免費體檢、新建社區綜合為老服務中心、實施精品小區改造、營造周家浜濱水公共空間、新增社區長者食堂、更新健身器材……著力提升居住環境品質，持續提高精細化管理水平，在推動實現社區居民對高標准美好生活的向往上取得新突破。

構建綠色家園 · 盤活存量空間

社區微更新，“改”出幸福新生活。即便是如今看來頗具田園牧歌氣息的綠八居民區，同樣一度為社區設施老舊、公共空間無人問津等問題所困擾。為進一步扮靚家園“面子”，做實惠民“裡子”，新涇鎮綠八居民區以黨建帶領社建，以黨員帶動骨干，重點聚焦社區“微更新”，形成以“家園同心樹+七彩集結號+X自治團隊”的基層社區治理機制，在踐行“全過程人民民主”中攜手共建美麗家園。數年時間裡，綠八居民區逐步繪就了“童心樂園”“角落庭園”“電梯凌雲”“魚戲碧蓮”“老少同樂”“綠樂躬耕”“漁浦唱晚”“愛寵森林”“屋頂花園”“綠屋攏翠”等十處民生設施和人文景觀，不僅營造了社區治理的重要功能性景觀，更營建了社區群眾工作之余、茶余飯后休閑的新家園，切切實實把“民生問題”轉化為“民生成果”。樂頤生境花園還入選了聯合國“生物多樣性100+全球典型案例”。

位於劍河路599弄的常馨生境花園，每到春夏之交，草木豐盛、綠樹蔥蘢，既是社區居民休憩放鬆的理想場所，更是鳥兒們的棲息樂園，吸引了夜鷺、夜鶯、喜鵲、白頭鵯等多種本土常見鳥類來此尋食飲水、鳴叫嬉戲。志願者老周的家就在花園邊上，除了經常去澆澆水、翻翻土，他還常常帶著小區裡的小朋友一起聆聽自然的聲音，發現藏在花園裡的小秘密。

“好美啊!”如今，每位走入中涇生境花園的市民，都不禁發出這樣的感嘆。很難想象，這個彩蝶蹁躚、鳥語花香的生境花園，曾是小區角落的垃圾堆放點。經過充分調研和討論，居委發現此處位於新涇港和午潮港兩河交匯處，兩面環水且四季陽光充足，最終決定以“與蝴蝶共生”為主題，打造成為擁有“讀·生境”“游·生境”“享·生境”三大功能區域的生境花園，為新涇鎮再添一幅綠色生態畫卷。

推動“邊角料”地塊“微更新”蝶變，打造具有棲息地功能的生境花園，實現“生物多樣性保護、綠色碳匯、雨水蓄積、健康療愈、自然教育”等多重功能。新涇鎮的生境花園網絡還在不斷拓寬，已建成樂頤、常馨、中涇生境花園等三座各具特色的生境花園，另有兩座也在建中。

如果說小區“微更新”讓“邊角料”變身活力地帶，那麼“美麗街區”的打造，則是移步異景，讓美感、質感、獲得感有機統一，讓轉角遇到的不止美好，還有大寫的幸福。新涇鎮立足高起點、高標准和特色化，加快推動“三縱三橫”美麗街區建設，以綠化、美化、淨化為重點，利用分類管理、自治共治等手段，打好“拆、移、改、建”的組合拳，繪出新涇特色的美麗街區新畫卷。

率先實施的泉口路（哈密路—平塘路）項目，圍繞“健康、運動、和諧、可持續發展”，增添了四季賞、漫步閑、鎮中憶、非遺韻、童心趣、水岸秀等六大新景觀，與原有的景觀融為一體。以“康養融合、功能多樣、四季活力”為主題的活力仙西項目也已啟動，其中位於仙霞路青溪路口的“一街一品”——“遇見美好共享客廳”已於今年3月正式對外開放，這是新涇鎮攜手同仁醫院等轄區單位，將原本“油煙擾民、停車亂象、衛生死角”的管理窪地，打造成的一處有煙火氣、人情味、藝術范的街角新空間。

新涇鎮始終堅持“人民城市”重要理念，今年還牽頭華東師范大學生態環境學院、上海市自然博物館、上海動物園、上海植物園及區職能部門、相關企業共同成立區域化黨建生態文明專委會，匯聚各方智慧與力量，共同為新涇百姓打造更加優質的綠色低碳環保、人與自然和諧共生宜居環境。

挖掘人文底蘊· 創新賦能發展

“田野文化”，是新涇鎮的一張獨特的文化名片。諸如西郊農民畫、海派撕紙等根植於民間、來源於生活的民間藝術，都光榮入選上海市非物質文化遺產，新涇鎮也連續多次榮獲“中國民間文化藝術之鄉”稱號。近年來，新涇鎮大力整合轄區資源，依托新涇鎮民間文化藝術展示館、新涇鎮史陳列館、周浦擷陽文化休閑一條街和綠色新涇微信“田野文化”專欄，開展“今日新涇”田野文化系列活動，積極打造非物質文化遺產傳承基地，組織開展非遺“進小區、進家庭、進軍營、進校園、進企業、進機關”，擦亮非遺文化底色，也為居民帶來底蘊十足的文化大餐。

端午節前夕，上海市非物質文化海派遺產撕紙傳承人華興富來到新涇民間文化藝術展示館，教大家用彩紙撕出可愛的“粽子寶寶”。台下的學員裡，不僅有退休的阿姨，還有剛上幼兒園的孩童﹔既有本地居民，也有剛剛扎根新涇的新上海人……不同年齡、不同背景的居民齊聚一堂，在熱鬧有愛的氛圍中親手體驗和學習了民間文化，在潤物無聲中成為了民間文化的傳承者和保護者。

近年來，新涇鎮不斷創新探索民間文化傳承保護長效模式，譬如舉辦西郊農民畫學生創作作品大賽、新涇鎮西郊農民畫創作大賽等比賽，吸引了全區30多所中小幼學校學生參與，江南絲竹、滬劇等非遺傳承項目也在各種展示、展演、交流中繼續煥發出活力和風採。現在，“田野文化”已經成為新涇百姓眼中一道別樣的風景線，不僅傳承了歷史文化藝術，更有效地提升市民文化素養和文明素質，展現了文化凝人、文化育人的無限魅力。

歲月不居，時節如流。未來，新涇鎮將始終堅持“凝聚力工程”永不過時的精神內核，守正創新、奮勇拼搏，譜寫水脈、綠脈、文脈三者深度融合的新篇章，以展現高品位水鄉魅力、推動高質量協同發展、引領高水平基層治理、創造高標准美好生活為目標導向，在長寧奮力打造更具競爭力的開放之城、更富創造力的智慧之城、更有吸引力的宜居之城、更強凝聚力的人民之城的新征程中敢於爭先、奮發有為。

（來源：上海長寧）

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