天山路街道是一處典型的“二元結構”社區，其以天山路為界，北側老式居民區密布，南側商務樓宇林立，展現出“煙火氣”和“時尚感”並存的生活景象。依托這一區位優勢，天山路街道圍繞“時尚商圈、活力天山”美好願景，將基層黨建工作從“家門口”拓展到“樓門口”，著力構建共建共治共享的社會治理新格局，不斷提升轄區居民的獲得感、幸福感和歸屬感。

激發基層自治動能

打造和諧幸福的活力社區

乘坐電梯下樓，在平坦舒適的步道散步，累了就在環境優美的小花園乘涼休息，還能參加豐富的文藝活動……隨著非成套房屋綜合改造、精品小區建設、加裝電梯等民心工程“落地生根”，“推門就是美好生活”的天山樣板呈現在居民眼前。

其實在20世紀五六十年代，天山路街道還是以工人新村為主的老城區，大部分建筑是老式的公房住宅，不僅空間狹小、環境昏暗，生活也十分不便。

為解民憂、紓民困、暖民心，著力提升轄區居民區的生活環境和居民的生活品質，天山路街道積極推進為民辦實事、建設高品質現代化美好生活等各項工作，並探索“黨建+”模式，充分發揮黨組織和黨員的“紅色引擎”作用，把黨組織陣地功能發揮在社區一線，創立於紡大居民區的社情民意氣象站正是街道實踐全過程人民民主的鮮活載體和響亮品牌。

據悉，紡大居民區黨總支基於社區“兩老”“兩高”“兩好”（即社區房齡老、年齡老，居民層次高、素質高，黨建氛圍好、作用好）的特點，以“凝聚力工程”為核心，創新群眾工作方法，成立了全市首個以“民有所呼、我有所應”為導向的黨建品牌——“社情民意氣象站”，吸納了百余位社區居民擔任“氣象員”，通過“五必報、五必議、五必做”的“三五工作法”，助力解決各種“急、難、愁、盼”問題。

住在安順路27號樓的張阿姨今年60歲，卻是樓裡最“年輕”的住戶，她深知樓內老人對加裝電梯需求迫切，但礙於年事已高心有余而力不足，於是她承擔起加梯牽頭人的重任，同居民區黨總支共同推進加裝電梯咨詢、申請、征詢等各項工作，還作為“氣象員”積極了解居民需求和想法，終於在今年迎來電梯順利竣工投用的好消息。樓裡“懸空老人”紛紛幸福落地，“過去很多老人不願出門，現在經常可以在小區看到他們的身影。”張阿姨如是說道。

破解老樓加梯難，黨建引領是關鍵。自啟動既有多層住宅加裝電梯工作以來，紡大“社情民意氣象站”在居民區黨總支的引導協調下，深入樓組收集分析居民思想動態，衍生成立“加裝電梯自治小組”，還為特殊房型的費用分攤、合同條款、付款方式等各環節問題出謀劃策，促使居民達成共識，更好地推動加裝電梯這項工作，幫助居民盡早實現“加梯夢”。

截至目前，紡大小區作為成片加裝電梯的典范，已推進加梯項目20個。而整個街道適合加裝電梯樓組僅57個，佔全街道所有多層住宅的6%，現已克服現實困難推進（包含完工項目）67個，實現完成加梯項目數量超120%。接下來，街道還將持續挖潛並擴大既有多層住宅加裝電梯受益面，推動從零星化加裝到成片化加裝轉變，精准發力“破冰破零”行動與“全過程人民民主”相結合，通過激發基層活力，引導群眾共同參與，畫好“同心圓”。

如果說加裝電梯是老舊居民樓換上的“新衣”，那麼精品小區建設就是整個小區改頭換面的一次“裝扮”。

作為上海首批建設的工人新村，天山二村居民區早在十年前就實施了精品小區綜合提升工程，2020年又再次對小區環境進行提升改造，並將原本的老年樂園打造成時光樂園，室內空間則規劃為議事閱讀“共享家”、為老服務“頤享家”、文娛團隊“智享家”和志願服務“愛享家”空間，為居民提供豐富的活動空間。“時光樂園現在是我每天必去的地方。”居民李阿姨是時光樂園的“常客”，她表示不論是春夏秋冬，還是清晨傍晚，她總要去這裡兜一圈，感受越來越美好的社區生活。

今年，天山二村居民區開啟了新一輪精品小區建設，這次不僅將美化社區環境，還計劃打造“蕨趣生境花園”和“兩環三園”特色景觀，進一步提升居民居住條件和生活品質。本次精品小區建設項目積極踐行全過程人民民主，面向居民公開征集意見和建議，將“金點子”融入建設當中，激發大家主動參與社區治理的熱情。

天山路街道18個居民區近年來充分利用區域化黨建資源，培育以居民區黨員骨干為主的“草根領袖”，將老舊小區改造與加強基層黨組織建設相結合，著力打造人人樂享的幸福家園。如今，社區陸續華麗蛻變，居民幸福感原地“升級”，美好生活的畫卷也在徐徐展開。

凝聚樓宇企業合力

構筑互融互促的時尚商圈

“下班后可以健身鍛煉，舒緩一天的工作壓力，平常也可以參加講座活動，工作之余充充電。”在金虹橋國際中心工作的張女士平時會報名參加商圈樓宇推出的各項活動，她表示，這是一個難得的學習鍛煉機會，可以與來自不同行業領域的白領交流，增進技能和學識。

位於天山路街道“虹橋—古北”商圈核心的金虹橋國際中心總建筑面積26.5萬平方米，是集辦公、購物、餐飲、酒店、休閑等功能為一體的城市綜合體，現已入駐拼多多、康寶萊、尤妮佳、兄弟集團等135家企業，擁有12000多名白領從業人員。2014年，金虹橋國際中心開業當年即成為“億元樓”，2016年成為“月億樓”，2021年全年稅收達到64億元，2022年更是一躍成為繼上海恆隆廣場、上海國金中心后，上海第三幢“百億樓”，為轄區經濟發展持續注入強勁動能。

立足“一流的樓宇要有一流的黨建”要求，天山路街道聚焦樓宇黨建不斷提升、樓宇營商環境優化打造、黨建引領樓宇治理格局創新實踐，持續推動樓宇黨建工作迭代升級，以高水平的黨建引領高質量的發展。2019年，金虹橋國際中心率先於全市成立樓宇黨委，堅持以政治引領為“魂”、以組織引領為“核”、以服務引領為“本”的工作理念，通過上下貫通、執行有力的“街道黨工委（社區黨委）—樓宇黨委—樓宇企業黨組織”組織體系，推動黨的基層組織建設真正覆蓋到經濟社會最活躍的經絡上。

眾人事眾人議。2020年，金虹橋國際中心於又成立全區首家樓宇營商自治組織——金虹橋國際中心樓宇治理議事會，協調解決白領提出的疑難問題。期間，“樓管家”了解到沿街非機動車不規范停放困擾金虹橋國際中心白領，隨即與樓代表、街道相關部門進行商議，街道引入藍牙道釘技術，實現單車無樁式定點停放，同時，樓宇志願者聯合屬地居民區志願者在高峰期進行非機動車停放管理，緩解了非機動車停車難問題。

為方便樓宇企業員工隨時隨地提出推動優化樓宇營商環境的意見建議，金虹橋國際中心放置了“上海人民建議征集信箱”二維碼，推出微信、微博、在線問卷等線上互動平台。日前，已有白領向“樓管家”提出午休時間較短，希望能將活動延伸到夜間與周末的建議，為響應白領需求，不斷深化黨群服務中心體系功能建設，寧聚裡·金虹橋黨群服務站延展服務時間，推出“樓宇夜課堂——周五健身專場”系列活動，讓白領在下班后可以通過瑜伽、搏擊操等項目強身健體、紓解壓力。

據悉，寧聚裡·金虹橋黨群服務站作為樓宇黨建展示窗口、樓宇服務融合陣地、樓宇治理議事平台、樓宇白領共享空間，其中分別設置黨建展示廊、人民意見征集聯系點、共享直播區等區域，可為樓宇白領提供黨群、政務、生活、金融、法律、健康、文體等綜合性服務。

包括金虹橋國際中心在內，天山路街道共有26幢商務樓宇，4100余家注冊企業和50000余名白領從業人員，一幢幢樓宇相當於“豎起來的社區”，組成了天山商圈共同體。其中，12幢重點樓宇內相繼成立“樓宇治理議事會”，以共建、共商、共治原則，協調解決樓宇問題，打造樓事樓議、樓事樓辦、樓事樓管的樓宇治理共同體。

除此之外，在天山驛空間時常可以看到白領積極參與“午間一小時”等活動的熱鬧景象。該空間秉承“黨建引領、政社聯動、服務白領、凝聚社會”理念，充分發揮商圈樓宇黨建核心樞紐作用，面向轄區所有樓宇企業和白領服務提供黨群服務。據統計，空間開放以來已開展各類活動近5000場次，總服務人次已突破13萬，其中“午間健康醫小時”服務獲“上海市群眾最喜愛的社區志願服務項目”。

在天山驛空間的輻射作用下，各樓宇黨建陣地建設借鑒實踐經驗，相繼打造“南豐之家”“環東華智尚源白領驛站”“思創黨建苑”“遠東國際廣場心靈氧吧”“SOHO天山廣場黨建天地”“金虹橋金光之家”六個服務站點，呈現了天山商圈黨建“一核多點”的陣地格局。以此黨建帶群建的模式，促進企業穩步發展、街道營商環境優化提升，展現商圈高質量發展的“實景圖”。

在統籌推進商圈樓宇治理的同時，天山路街道還將金虹橋國際中心與周邊居民區進行有機串聯，構建樓社聯動機制，既讓社區成為樓宇治理的強有力支撐，又讓樓宇成為服務社區的重要力量，實現“樓與居”雙贏局面。

整合社會多元力量

延伸街區治理服務觸角

自虹橋公園完成整體提升改造正式開放，這裡便成為了天山路街道居民休閑鍛煉、遛娃娛樂的好去處。“環境好，離家也近，隻要天氣好我每天都會來。”居民何老伯告訴記者，他最喜歡早餐后來公園轉轉，累了就坐在虹橋源亭下面休息，聽著周圍孩子熱鬧的嬉戲聲，道路上車水馬龍的聲音，還有偶爾響起的鳥叫聲，十分愜意舒服。

虹橋公園“煥新”歸來，不僅為長寧城市更新增添了濃墨重彩的一筆，也為天山路街道打造“推門就是美好生活”新范式提供了重要的空間載體。為更好地保護這片城市裡的“綠野仙蹤”，天山路街道充分整合轄區資源，不斷豐富“黨建紅”引領“生態綠”內涵，積極動員機關單位、“兩新組織”、社區居民黨員代表共同加入護林行動。

除了亮眼的公園景致，漫步在天山路街道的大街小巷，還能發現不少城區細節。如這裡不少沿街商鋪門前都張貼著“點點樂”長者智能手機公益幫助站的標識，老年人在出行途中遇到智能手機使用問題，可直接進店尋求幫助，工作人員會耐心提供相應的操作指導服務。該公益項目一經推出，受到轄區老年人一致稱贊。

天山路街道人口老齡化程度相對較高，60歲以上戶籍老年人口約佔戶籍總人口的40%，隨著數字化時代的到來，老年人面臨“數字鴻溝”問題日益凸顯。為此，天山路街道新時代文明實踐分中心在黨建引領街區治理上邁出全新步伐，聯合社會組織海棠社區營造中心在街道全域范圍內可進行聯動的沿街商鋪落實打造“點點樂”長者智能手機公益幫助站，進一步加強社商共建，提高基層治理能力。

一直以來，天山路街道積極探索街區治理新路徑，2022年初發起“天山星計劃”項目，通過打造接地氣、聚人氣的文明實踐公益品牌，如天山星青年、天山喵星人服務隊、織丫丫編織隊、星選商家服務隊、千裡傳閱公益站長、點點樂志願者講師隊等，動員來自各行各業的社會力量加入街區治理，助力營造轄區孝親敬老、睦鄰友好、綠色低碳的環境氛圍。

與此同時，天山路街道還發揮黨建工作破除體制、隸屬、級別束縛的優勢，探索加強天山新業態新就業群體黨組織建設，推動他們積極參與到街區和社區基層治理全周期。

今年年初，街道就與現所·創邑MIX聚焦新就業群體，推出“邑騎公益”志願服務項目，通過社商聯動，將穿梭在街區的新就業群體青年引入社區，讓他們發揮行業優勢，參與到基層治理中，開展老送餐、共享單車整理、環境整治等“隨手做”公益項目，供外賣騎手、快遞配送員等工作之余“搶單”認領，同時獲得相應集分和獎勵，讓新業態新就業群體和基層治理實現“雙向奔赴”。

目前，“邑騎公益”志願服務項目已召集了22名外賣騎手、快遞配送員等新就業群體青年，他們積極融入街區、社區基層治理，彰顯青春擔當。

光陰荏苒，斗轉星移。天山路街道一代代黨員群眾初心如磐，三十年如一日深耕基層黨建，切實滿足社區居民和樓宇白領日益增長的需求，共建共治共享新時代美好生活。未來，天山路街道將在發展高水平黨建、推動高質量發展、創造高品質生活、實現高效能治理上下功夫，持續推動轄區經濟社會平穩健康發展，努力將“時尚商圈 活力天山”的美好願景變為生動實景。

（來源：上海長寧）

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