共抗疫情 上海寶山這個“社會治理神器”如何發揮“關鍵時刻關鍵作用”？

“中午12點，社區防疫組群統計出上午的線上預約數據，我們八村竟然有94個居民進行了預約……社區通平台的口罩線上預約，是現場預約的一個美好互補，更是嚴峻的共同抗疫日子的溫暖！”

這兩天，一篇名為《口罩線上預約之月浦八村十二時辰》在上海寶山社區干部間熱傳，文章的作者是月浦鎮月浦八村黨總支書記施紀紅。

疫情來襲，讓小小的口罩成為了緊俏的“年貨”。為解決“口罩難”，從2月2日起，上海全面啟動“村居委會預約登記+指定藥店購買”的口罩供應方式，各區、村居委快速行動起來，紛紛推出各種預約模式。施紀紅所在的月浦八村，通過寶山“社區通”上的“口罩預約”功能，成功預約了98人。

在月浦鎮試點的基礎上，2月3日晚10點33分， 寶山居民通過社區通驚喜地收到這樣一條信息：“重磅：寶山社區通‘口罩預約’功能上線啦！”短短半小時， 點擊量就超過了5萬人次，12小時閱讀量已超13萬。“真的沒想到！”寶山區民政局相關負責人表示。

月浦鎮月浦八村黑板報

被施紀紅點贊的社區通，自2017年上線以來已有66.6萬余名居村民實名加入，早已成為眾多居民口口相傳的“社會治理神器”。面對這場突如其來的疫情，上海寶山區借助這一運作成熟的智能化治理系統，快速推出“口罩線上預約登記”等功能，充分發揮了“不見面”“很精准”“組織化”“很方便”“易管理”“實時化”等優勢，真正成為助力基層社區共抗疫情的工作利器。

寶山社區通推出“口罩預約”功能

“地基”早打好，短時間推出“口罩預約”功能

此次疫情來勢洶洶，為了減少人員密集，避免交叉感染，上海的不少小區也紛紛創新預約登記方式，電話、短信、微信、小程序等“不見面”預約方式，讓居民不出家門就能做好口罩購買的預約登記。而在眾多創新方式中，“社區通”的高效和精准贏得眾多居民的點贊。

與一些臨時研發推出的“預約”小程序相比，上海寶山“社區通”作為政府在基層治理的互聯網基建設施，原本早就打好了“實名制”“組織化”等“地基”，這使得在短時間內推出“口罩預約”等功能成為現實。

同時，在這一智能化治理系統平台上，全區453個居委、103個村全部上線，66.6萬余名居村民實名加入，覆蓋 49萬余戶家庭——這讓它不是小程序那般一次性搭建的“臨時房”，而是基礎牢固得能蓋“上海中心”，且是“永久產權”。

截至2月5日16點，口罩預約系統共收到來自391個居委，641個小區，79個村，共22554戶居村民的口罩預約。

宣傳告知“口罩預約”相關工作

“對於疫情防控，我們寶山三村做了哪些措施？還請告知。” 在友誼路街道寶山三村社區通的身邊事欄目中，一位居民在線發帖詢問小區情況。

“你好，物業已吩咐保安將小區邊門關閉、對外來車輛及人員進行登記、 居委會每天在排摸登記近期回滬外來人口、對湖北返滬人員進行居家隔離並測溫、每天做好小區消毒工作。”居委會主任於紅當天立即在線回復，獲得了圍觀居民的點贊認可。

記者發現，在寶山“社區通”上，寶山區各居村發布的信息主要有“冠狀病毒如何防治”“使用過的口罩如何處理”等專業防疫知識，“疫情防控排查”“活動室關閉”“樓道消毒”等社區重要通知，引導居村民科學認知疫情，做好自我防護，不造謠、不信謠、不傳謠。在線直播社區干部、黨員志願者春節期間堅守崗位、抗擊疫情等工作情況等。

據介紹，截至2月4日，“社區通”共發布疫情防控主題帖12505篇，37.5萬人閱讀，點贊23萬次，回復16萬條。全區各居村通過“社區通”回應處置居村民關切的防控問題3731個。

接地氣得民心，撐起社區疫情防控“保護傘”

這場全民參與的疫情阻擊戰，也成為檢驗“社區通”能否在“關鍵時刻發揮關鍵作用”的試金石。

“工作措施的精准度、社會動員的深度和群眾工作的溫度，這三點對我們基層疫情防控工作格外重要。”寶山區有關負責人表示。

事實上，除了“口罩預約”功能，更多接地氣、得民心的疫情防控版塊早已在“社區通”上線。

為了有效協助防控疫情、方便社區干部線上收集信息，“社區通”團隊連續奮戰，於2月1日便快速上線新版塊“疫情防控”，對接最新工作要求，提供個人行程上報、提供疫情線索、尋求幫助等功能。其中，“個人行程上報模塊”頗受歡迎。

“個人行程上報”截圖

家住羅店鎮佳境苑的90后小蔣是江蘇人，在佳境苑小區已租住兩年多。今年春節，小蔣和老公小張帶著孩子老人一家5口回湖北老家過年，回到上海沒想到正趕上疫情爆發。小蔣兩年前加了“社區通”，看到疫情版塊后就主動上報了行程線索。居委看到后，第一時間與其進行聯系確認，和社區衛生服務中心的工作人員上門查看，指導她實施居家隔離。佳境苑居民區黨支部副書記費麗紅還與她加上了微信好友，每天主動聯系她兩次，詢問體溫情況及生活需要，購買菜生活必需品等送上門。

2月2日上午，副書記費麗紅一如往常的微信聯系小蔣，沒想到聯系不上，著急之下居委干部費燕萍趕緊電話聯系小張，才知道他們家中有個兩個月大的嬰兒，有先天性肺炎，現在小孩有點氣喘，由於不能外出不知道怎麼是好。黨支部書記朱靜華第一時間幫他們聯系社區醫生上門看診，讓夫妻倆終於不用再憂心。小蔣感動地說：“疫情當前，居委工作人員不辭辛勞的工作，讓她在這段困難時期，感受到了社區大家庭的溫暖。”

寶山區民政局相關負責人介紹，“個人行程上報模塊”以區衛生部門要求填報表格內容為基礎，整合多部門需要填報的數據內容，開發了智能化、結構化的填報界面。近期返滬（來滬）的居村民在線填寫行程信息后，居村委可查詢並導出所需時間段內的個人行程上報數據，及時了解返滬（來滬）人員的行程詳情，根據是否停留或途經湖北省、近期是否有發熱、咳嗽症狀等重要信息，判斷返滬（來滬）人員是否應當納入重點人員，針對性開展下階段工作。新版塊上線后僅3天，即收到442個小區982位居村民的主動上報。

不漏一家一戶，社區防控依舊面臨嚴峻考驗

近期，最受寶山居民和基層工作者歡迎的，便是“口罩預約”模塊。月浦鎮慶安四村居民區書記陳玉琴告訴記者，“社區通”線上預約平台開通后，僅僅半天時間，線上預約人數已達百人，這不僅減少了居委會人員的工作強度，還有效降低人員聚集，避免了交叉感染的風險。“居民們都說，社區通在這個特殊時期發揮了很大的作用！ ”

“一大早，居委通過社區通公告、樓門張貼、黑板報、電子屏等廣泛宣傳新上線的預約功能，馬上就吸引了152位居民的預約申請。”月浦鎮寶月尚園居民區書記庄燕告訴記者。

據了解，先行試用的月浦鎮開通2個半小時內，即收到63個小區、10個村共885戶居村民的預約。

月浦鎮慶安一村社區工作人員宣傳相關工作

據寶山區民政局相關負責人介紹，面向居村民提供線上“口罩預約”服務，減少線下聚集風險，讓居村民少跑一次。居村民在線提交預約信息后，居村委可在后台進行信息核實和預約確認，確認信息將反饋給居村民。基於居村民實名注冊社區通時已經核對過的信息，通過技術比對，保障預約信息的准確性。

“疫情防控”功能

此外，“尋求幫助”模塊是面向居村民提供疫情防控相關服務，重點為居家隔離人員提供買菜、消毒等保障服務。為對接基層實際需求，社區通還配套了三項人性化措施，設置權限保護居村民隱私、將后台數據以excel表格形式導出，便於居村數據整理、使用及上報。寶山區民政局則主動跨前，安排專人成立專班，對居村民在線申報的行程等信息進行梳理，供街鎮（園區）歸並到排查表中進行比對，幫助基層緩解排查壓力，擴大排查覆蓋面，提高排查效率和精准度。

“在這次疫情防控戰中，社區通的確發揮了很大的作用。目前整體防控形勢依然非常嚴峻，如何聯合各方力量，做到‘不漏一家一戶一單位一人’，將是我們社區防控下一步工作的重點。“寶山區有關負責人坦言。

疫情就是命令，防控就是責任。這場全民參與的防疫戰，既是對我們黨建引領社會治理創新成效的檢驗，同時又對我們進一步提升社會治理能力水平提出了更迫切、更高的要求。（寶山區民政局供圖）