人民网上海11月6日电（记者陈晨）作为2026年世界城市日城市可持续发展全球大会主题活动之一，2026全球城市论坛11月3日在上海举行。论坛以“精细治理与安全韧性”为主题，由联合国人居署、世界银行、上海市住房和城乡建设管理委员会、上海市人民政府发展研究中心、上海交通大学共同主办，上海交通大学国际与公共事务学院、上海交通大学中国城市治理研究院承办，上海交通大学应急管理学院、上海交通大学国家安全研究院协办。上海交通大学党委副书记周承主持开幕式。

上海市人民政府党组成员舒庆在致辞中指出，超大城市是一套复杂系统，面对极端天气、突发事件等交织叠加的各类风险，上海始终践行“人民城市”重要理念，坚持以绣花功夫深耕精细治理，系统推进韧性安全城市建设，已经推出了一系列举措并取得明显成效：编制出台韧性安全城市建设“十五五”规划，筑牢城市安全制度框架；持续做强城市运行“一网统管”，延伸感知触角，实现多类风险预警联动闭环处置；推动管理和服务资源下沉基层，扩容15分钟社区生活圈，把安全防护融入城市更新全过程，织密社区街区的基层韧性网络。面向未来，上海期待同联合国人居署、世界银行等国际组织深化务实合作，分享超大城市精细治理与安全韧性建设实践经验，为全球城市可持续发展贡献上海力量。

城市发展从“建新城”转向“提品质”，治理方式也与时俱进。住房和城乡建设部城市管理监督局二级巡视员裴良月在致辞中表示，我国城市发展正全面转入存量提质增效的发展阶段，朝着建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市目标迈进。他指出，住建领域应着力健全统筹协调的城市治理体系，完善城市运行管理服务平台标准规范，持续推动治理管理力量下沉社区，传承发展新时代“枫桥经验”；大力推进城市生命线安全工程建设，统筹城市体检与城市更新，推动风险防控由被动处置向主动预防转变，让城市治理成果更加普惠于民。

论坛现场还举行了著作揭幕环节，一批聚焦城市治理、数智转型与基层实践的研究成果集中亮相。上海市老干部大学校长、上海交通大学中国城市治理研究院创院院长、上海交通大学原党委书记姜斯宪和上海市人民政府发展研究中心主任祁彦共同见证四本著作的揭幕。上海交通大学讲席教授、中国城市治理研究院院长、湘潭大学学术副校长吴建南和上海唐君远教育基金会秘书长张伟共同为《让创新在城市街区中生长：中国科创街区的理论与实践》揭幕。上海交通大学国际与公共事务学院研究员、中国城市治理研究院院长助理俞俊利和上海交通大学中国城市治理研究院、国际与公共事务学院副研究员王奎明共同为《数智城市：人工智能驱动治理场景创新》揭幕。上海交通大学住房与城乡建设研究中心常务副主任，国际与公共事务学院、中国城市治理研究院驻院研究员张传勇和上海交通大学中国城市治理研究院、国际与公共事务学院助理研究员卢文正共同为《中国城市内涵式发展的理论建构、实现机制与治理实践》揭幕。上海交通大学国际与公共事务学院教授、中国城市治理研究院驻院研究员韩志明，中共上海市浦东新区委员会党校副校长、上海市浦东新区行政学院副院长张武君共同为《上海浦东社会治理发展报告》（2026）揭幕。上海市住房和城乡建设管理委员会副主任洪继梁和上海市人民政府发展研究中心副主任濮海虹为《世界城市日活动成果精粹2025》揭幕。

论坛上，来自国内外城市治理、应急管理、韧性安全等领域的专家学者和实务工作者围绕超大城市风险防控、基层治理能力提升、城市生命线安全等议题展开交流研讨，分享各自城市的实践探索与研究成果。与会代表认为，精细化治理和安全韧性建设不是“两张皮”，要把安全防线织进日常管理的针脚里，把治理资源沉到群众身边去。