近日，2026全球数商大会在上海开幕。同日下午，长三角数据专题合作组2026年度联席会议在上海西岸国际会展中心召开。国家数据局国际数据治理合作司、世界数据组织、长三角区域合作办公室及三省一市数据主管部门负责同志出席会议。

记者从现场了解到，此次闭门会议总结2026年度合作成效，谋划2027年工作思路，审议并原则通过《长三角数据专题合作工作备忘录（2026年修订版）》。

在全球数商大会与年度联席会议同日登场的时间节点上，这场会议释放出的信号颇为清晰：长三角数据合作正在从机制搭建、数据共享，迈向规则衔接、惠企服务与国际合作并重的更深层次。

机制先行：一份修订版备忘录的“加减法”

会议最受关注的成果，是原则通过《长三角数据专题合作工作备忘录（2026年修订版）》。

从会议披露的信息看，修订并非简单增补，而是一次系统性整合：合作事项由原有八项工作优化为六大方向，聚焦规则、数据、产业、服务、应用五个层面，形成健全协同推进机制、探索规则互联互认、合作共建数据基础设施、协同发展数字经济、深化区域数据领域国际合作、联合推广跨省应用场景等框架。

这份备忘录既有“加法”，也有“减法”。加法体现在新增健全协同推进机制、深化区域数据领域国际合作等方向，并纳入长三角数商联盟、国家区块链网络区域枢纽建设、数字公共服务体系、数据要素×典型案例推广等内容；减法则体现为根据长三角合作机制分工调整，删除“一网通办”等不再适合单列的事项，同时根据国家部署暂不安排数据资源战略储备及备份基地相关内容。

观察这一“加减法”可以看出，长三角数据合作不再追求事项铺陈，而是更强调机制分工、规则衔接和重点领域联合攻坚。正如会议所强调的，修订版备忘录要为“十五五”时期长三角数据合作向更深层次、更宽领域拓展搭好框架、明确方向。机制先行，仍是区域数据合作走向纵深的前提。

惠企导向：数字公共服务从“点对点”走向“跨省通”

如果说备忘录修订解决的是“框架怎么搭”，那么数字公共服务体系讨论的则是“资源如何用”。

会议披露，上海创新提出建设数字公共服务体系，整合数据、算力、模型、软件等长三角优质数字服务资源，降低域内中小企业数字化转型成本。安徽省六安市与上海市松江区已初步达成合作意向，让六安企业直接使用上海数字服务资源。从松江与六安的“点对点”合作起步，长三角正推动数字公共服务资源跨区域贯通。

这一探索的价值在于，它把区域数据合作从政府间的数据共享，延伸到企业可感知、可使用的服务供给。过去，跨省协同更多体现在“跨省通办”、电子证照互认、公积金异地办理等公共事务层面；如今，数字公共服务体系尝试把算力、模型、软件等要素打包成面向中小企业的服务能力。

数据显示，长三角数据共享平台已注册挂载950个目录、1376个数据资源，累计共享交换超过363亿次（条）；长三角科学数据共享服务平台已收集1550个科学项目、6255个科学数据集。

数据底座越厚，越需要转化为企业端的一站式服务。上海提出数字公共服务体系，正是把“数据资源”转化为“服务产品”的一次尝试。下一步，如何让更多城市、更多中小企业就近用上优质数字服务，将检验这一模式的复制能力。

开放共赢：以航贸数字化和跨境设施打开国际空间

本次会议的另一条主线是国际数据合作。

今年5月，上海正式启动数据领域国际合作上海综合试点；同日上午，世界数据组织航运贸易数字化专业委员会在沪揭牌，吸引118家境内外航运贸易数字化领域标杆企业加入，外资占比46%。

会议透露，上海依托数据跨境流动服务设施，探索从合作对接到海外落地的数字出海服务闭环，已支持江苏企业通过境外供应链融资获得预授信3000万元；数据跨境便利化举措已推动35家企业适用“负面清单+操作指引”模式，打通8家港资银行服务链路，完成3.7亿元跨境贸易融资业务闭环。

这些案例说明，长三角国际数据合作正在从“规则讨论”走向“场景闭环”。航贸数字化专委会聚焦跨境数据与电子单证国际互认、全球航贸数字规则研制，试图形成可复制、可推广的航贸数字化“中国方案”；上海综合试点则围绕出海一张网、国际数据中心、数据跨境服务设施等，为长三角企业国际化提供合规与融资支撑。

国家数据局国际数据治理合作司相关负责人在会上指出，数据领域国际合作需要政府间加强对接，跨境流动服务基础设施要“跑通落地、形成闭环”，长三角有条件先行探索。世界数据组织副秘书长汪恒江表示，WDO希望发挥航贸数字化专委会的机制效能，与长三角在海外会员拓展、标准制定和场景痛点等方面深化协同。从审议备忘录到数字公共服务，从航贸数字化到跨境设施，这场年度会议勾勒出的长三角数据合作，已不只是“共享数据”，而是试图在规则、产业、服务与开放之间形成闭环。下一步，关键仍在于把会议共识转化为企业可感、城市可用的务实成果。