行进中国丨市民新村“重生”记
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收藏“以前,遇到台风下雨天就遭殃啦,家里、楼里都要进水,今年一点水都没渗进来!”聊起过境不久的台风“白海豚”,家住上海市黄浦区半淞园路街道市民新村的彭阿姨格外感慨,“要不是旧改,这种天气,我们不可能安安稳稳地坐在这里聊天的。”

焕新后的市民新村。人民网记者 唐小丽摄
始建于1957年的市民新村,曾经是一批不成套职工住宅。351户人家挤在老旧楼房里,没有独立厨卫。拥挤、潮湿、管线老化,是很多居民刻在记忆里的日常。
“十户人家共用一个卫生间,按每家三口人算,三十个人抢着用。”居民朱阿姨1993年搬到这里,过去的窘迫,历历在目,“早晨上厕所要排队,赶不上就只能在家里备马桶,等下班回来再倒。厕所是那种老式蹲厕,管道老化,动不动就堵……”
不止卫生间紧张,厨房也是矛盾的多发地。彭阿姨住的楼栋,六户人家合用一间厨房,做饭都要轮次序。“上班的人先开火,退休的就往后靠,没办法。”居民吴老伯四户挤在7平方米的厨房烧饭,“就两个水斗,他家洗菜洗碗,我就不好洗了,只能等着。锅碗瓢盆堆在一起,邻里矛盾总归有的,吵架的有,甚至动手的也有。”

改造前,四家人合用一个厨房。人民网记者 唐小丽摄于2023年初
房屋本体的问题更让人揪心。老鼠到处乱窜,开门就能看见。“走路脚步重一点,房子都晃悠悠的。”住在四楼的彭阿姨说,每一次爬楼,对老年人都是一场考验。一到台风下雨天,屋里屋外更是遭罪。“楼里必定进水,回家要蹚水,到家第一件事就是拖地板。”
日子就在拥挤与不便中一天天过,居民改造的呼声越来越高。
恰逢上海持续加大旧住房更新力度,2022年,上海印发《关于加快推进旧区改造、旧住房成套改造和“城中村”改造工作的实施意见》,明确分三个阶段、用十年时间提速扩容推进不成套职工住宅改造。2023年,成套改造正式纳入上海“两旧一村”改造民心工程,定下2023-2025年实施90万平方米的改造目标。市民新村原拆原建成套改造项目,也在这样的背景下落地,为居民盼了多年的安居梦带来转机。
改造的第一步,要先扭转居民的固有认知。不少居民一开始把原拆原建和动迁混为一谈。居民区书记张蔚便带着团队一遍遍上门沟通答疑。“我们反复宣讲政策,明确这个项目是黄浦区首个大体量旧住房成套改造试点,就像拿到医院挂号的1号牌,错过了就要往后排队,引导居民珍惜机会。”
打消认知误区只是第一步。老房子全部推倒重建,不少居民的楼栋、楼层、室号会发生改变,大家心里没有底。街道拿出了“一户一方案”,每户都有一张新旧户型对比图纸,面积、朝向、卫生间位置、房门开启方向一一标注清楚,交到居民手上确认。大家看着图纸,已经开始盘算新家哪里放床、哪里摆柜子。
“项目采用‘抽户+拆除重建’模式,小区抽掉17户后,还有334户。每家诉求都不一样,原拆原建不能‘长高长胖’,难点就在于个性化调整。”半淞园路街道党工委副书记徐燕雯介绍道,前期确认装修方案,后续回访又收集到500多条居民诉求,逐条优化。样板房里,折叠小餐桌、嵌入式阳台,兼顾空间和生活需求;小区集中设置晾衣架、充电桩;社区打造公共客厅,把关怀落到日常细节;抽户腾挪出来的空间,全部用来补齐厨卫短板。

楼下的惠民菜店吸引不少居民前来选购。人民网记者 唐小丽摄
2023年,居民陆续外迁过渡。政府依据原有居住面积发放租房补贴,保障大家平稳度过三年过渡期。
在市区两级协同发力、多种改造模式灵活落地之下,2023至2025年间,上海累计完成旧住房成套改造105万平方米,惠及2.9万户居民。市民新村这类拆除重建项目正是其中的重要实践,一大批老百姓的居住难题得到切实改善。
工程建设稳步推进,中间还穿插预看房、居民“回娘家”开放日等环节。到今年3月底,新房正式迎来交房,居民分批回搬。
推门就是完全不一样的生活。独门独户,每家都拥有属于自己的厨房与卫生间,煤气灶、脱排油烟机统一安装到位,每栋楼都有电梯,不用居民掏一分钱。

朱阿姨(左)和彭阿姨开心地跟记者聊起新居生活。人民网 钱尤祎摄
“盼星星盼月亮,终于盼来了好政策。”住在四楼的彭阿姨再也不用艰难爬楼,直呼这是老年人“最大的福利”。朱阿姨5月下旬搬回来,短短两个多月,体重长了5斤,“心宽体胖,日子过得舒心。孩子也十分满意,地铁4号线、8号线就在附近,去医院、买菜都方便,通勤时间大大缩短。”
吴老伯家原先朝北,终年晒不到太阳,改造后房屋朝西,屋内阳光充足。老伴丁桂兰很喜欢阳台的伸缩晾衣杆:“以前晒被子,要举长长的竹竿往外撑,年纪大了胳膊抬不动,现在轻松推拉,省力多了。”

丁阿姨给记者展示可伸缩晾衣杆。人民网记者 唐小丽摄
小区整体面貌同步焕新。地下车库解决停车难题;楼下新开惠民菜店,菜价比周边实惠;公共空间供老人休憩、孩童玩耍;绿化升级,推门就能见到绿意。
“根据三年行动计划,2026年到2028年,我们将实施70万平方米的旧住房成套改造,其中拆除重建的改造模式约占一半。”上海市房管局相关部门负责人表示。
居住条件焕然一新,流淌多年的邻里温情也完好保留。朱阿姨虽搬去了12号,仍常常回到老住处36号,约上老伙伴到党群服务站围坐聊天。“大家坐在一起闲聊,都感慨真是赶上了好时候。”(轩召强、唐小丽、钱尤祎、余蕊池)
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