上海，正全力构建服务企业走出去的能力体系。

8月7日，在上海“政府开放月”活动中，记者了解到，上海累计ODI备案出海项目近7000个，总投资超400亿美元。近3年，上海每年备案项目约800个，备案金额约60亿美元。

上海“政府开放月”活动。人民网记者 葛俊俊摄

“2023年，上海就将出海服务纳入营商环境行动。”上海市商务委副主任何冬宾表示，“企业出海选上海”，上海的企业出海正从“产品走出去”向“资本、品牌、服务全球化”跃升。四个特点格外鲜明：贸投一体化、投资轻量化、布局多元化、合规主动化。

“我们公司是做游戏出海，业务覆盖百余个国家。”波克科技集团总法律顾问王思佳表示，出海企业遇到的真正困难是，在信息不对称的环境下，企业往往不知道应该找谁、通过什么路径解决问题。如果专业资源和实际需求不能精准匹配，就容易产生高额的试错成本。

建纬律师事务所合伙人陈军对此深有感触。他经手的一起涉俄重型设备贸易纠纷案，国内企业早早支付预付款，却因为多重突发风险，境外卖方长期无法履约，项目全面停滞。“这暴露了企业出海的普遍痛点。如果能更早介入，就能帮企业规避绝大多数纠纷。”陈军说，“远水救不了近火，我们得把防线往前推。”

这是上海正在做的事情。上海构建的“1+3+X”海外综合服务体系，正在把防线推到了“出海前”。

“1”是打造“Shanghai Desk”智慧出海平台，以智能体“沪航者”为入口，合并搜索栏、AI问答、辅助办理等功能。近期上线的ODI企业端智办功能，可协助企业模拟填报申报材料。据统计，网站上线7个月来，注册用户近10万，访问量超49万次。

“3”是浦东、临港、虹桥三个分平台，浦东聚焦制度创新与总部集聚，临港试点数据跨境与非居民并购贷款，虹桥强化长三角联动与跨境电商赋能。“X”则是依托驻外机构、商协会和重点企业布局的海外服务站点，形成覆盖57个国家的属地化响应网络。

“投前风险把控，投后护航发展。上海通过‘境内统一受理、海外属地响应’解决企业困难，让企业走得稳、走得远、走得安全。”何冬宾说。今年上半年，新设或并购境外项目383个，备案投资金额增长105%，越来越多企业选择从上海出海。

上海外联发商务咨询有限公司（UDC）金融咨询部总经理陈一波是“1+3+X”体系中浦东分平台的活跃参与者。他分享的故事要追溯到2013年，那是上海自贸区挂牌的第一年，境外投资备案制试点的第一单——弘毅资本投资PPTV项目，就是他们协助完成的。

“十多年来，我们累计完成了1500多个项目，备案金额超过590亿美元，服务的企业遍布全中国。”从2013年ODI备案制试点至今，UDC参与并见证了完整的境外投资监管体系发展历程。陈一波表示，在助力企业出海的同时，他们还引导企业“再投资”引回了浦东，实到外资已超过1亿美元。

出海，也能反哺上海。正创集团的案例同样印证了这种“双向奔赴”。

2024年5月，正创在印尼雅加达设立办公室，布局产业园项目。去年9月入驻浦东企业“走出去”服务平台后，累计举办11场印尼出海主题分享与招商推介活动，帮助更多中资企业从“产品出海”转向“产能出海”。

企业出海，法治护航不可或缺。据统计，上海出海企业对合规经营的关注度，较五年前提高了20个百分点。

上海市司法局副局长刘言浩介绍，上海正打造“国际法律服务枢纽”。“这是我们在线上着力打造的‘一站式、全链条、数智化’上海涉外法律服务‘数字底座’和‘调度中心’。”该枢纽集成律师、仲裁、商事调解、公证、司法鉴定等全链条资源，构建“机构+人才+知识”三位一体数据库，嵌入企业“走出去”综合服务平台，推动法律服务业和产业发展双向赋能。

这张看不见的网，却连接着全球413家法律服务网点，覆盖57个国家。系统归集了上海7746名涉外法律服务人才、921家机构，成为出海企业不可或缺的“法律导航”。

“企业出海越纵深，专业支撑越重要。”陈军打了个比方，“就像专科医生精准对症问诊，依托‘国别、行业、专业’三维标签体系，专业法律服务可以精准匹配企业的各类需求。”

从智慧平台的“一键直达”，到浦东分平台的“就近办理”；从UDC的“十年陪跑”，到国际法律服务枢纽的“全球响应”——上海正把出海的防线推到“出发前”。

“将来，一定会有越来越多的企业选择上海作为出海的桥头堡。”陈一波说。

“从上海出海”，这句话正在变成现实。