专项行动重拳治理违法经营者

上海曝光一批“幽灵外卖”

国家市场监管总局制定的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》被称为“史上最严”外卖规定，已于今年6月1日起施行。长期以来，深受消费者诟病的“幽灵外卖”、后厨环境脏乱等问题，是重拳治理的对象。上海市场监管部门昨天曝光一批专项行动中查处的违法经营者。

线上证照齐全，线下却查无此店——长期困扰外卖消费者的“幽灵外卖”，是执法打击的重点。今年4月，奉贤区市场监管局巡查发现，奉贤区冰杰餐饮店网店公示的门面、食品经营场所照片与食品经营许可证载明的信息“对不上号”。经查，当事人公示信息对应的线下门店早已搬空，另租了商铺并取得了《上海市食品摊贩临时经营公示卡》。因食品摊贩并非获得食品经营许可证的餐饮服务经营者，无法申请在线经营资质，当事人便在平台网店信息栏公示了原地址的食品经营许可证，上传了虚假的店铺门面照片，实际却在食品摊贩备案地址加工出餐。当事人提供虚假网络信息的行为违反了《网络食品安全违法行为查处办法》，奉贤区市场监管局责令当事人立即改正违法行为，罚款1万元。

在重拳打击下，外卖平台“一证多店”的现象有所遏制，但更隐蔽的“资质套用”则浮出水面。今年5月，群众举报反映徐汇区梅陇五村69号6楼存在“幽灵外卖”，有各个平台外卖员长期在小区北门取餐，餐食均从该楼6层送出。徐汇区市场监管局执法人员检查发现，当事人程某系上海潮集锦餐饮管理有限公司、上海膳汕餐饮管理有限公司的实际经营者，两家公司均持有合法有效的食品经营许可证，但因为经营场所装修，当事人在未取得食品经营许可证的情况下，擅自将餐食加工点转移至其居住的居民住宅内，沿用上述两家公司的食品经营许可证在网络平台上线2家店铺：“不在潮汕就吃潮集锦”和“柴边边南昌市井菜（徐汇店）”。徐汇区市场监管局责令当事人立即改正违法行为，没收涉案食品、加工工具及原料，没收违法所得9945.86元，合计罚款6万元。

浦东新区三林镇汇心餐饮店更是直接伪造国家机关证件，骗过平台审核，在线经营。当事人在淘宝闪购外卖平台开设了两家网店，其中一家网店公示的是依法取得的证照，另一家网店为“嘉陌手工·鲅鱼水饺（三林店）”，公示的是《便民饮食临时备案公示卡》。经查，该公示卡系伪造。浦东新区市场监管局责令当事人立即改正违法行为，罚款1.5万元。同时，当事人伪造国家机关证件、印章的行为情节严重，已达到刑事立案追诉标准，涉嫌刑事犯罪，浦东新区市场监管局已将该线索及相关证据移送上海市公安局浦东分局。

上海随时而动餐饮管理有限公司同样因为涉及伪造国家机关证件，被移送公安机关。今年6月，普陀区市场监管局检查发现，当事人在普陀区鸿寿坊商场公共区域经营“甜心仙人掌”食品摊位，在仅取得“食品摊贩临时经营公示卡”，无法办理营业执照和食品经营许可证的情况下，通过他人买卖伪造的经营资质证书入网从事网络餐饮服务。当事人买卖伪造的国家机关证件的行为，因情节严重，已达到刑事立案追诉标准，涉嫌刑事犯罪。

（来源：解放日报 记者 陈玺撼）