从地图上难觅踪迹到新能源车企集聚宝地，松江泗泾九干路产出近200亿元

上海一条无名小路的逆袭

正成为中国新能源汽车产业“超级枢纽”，不仅是展示窗口更是出海跳板

■破局的关键，在于政府思路的转变——灵活使用土地二次开发的各种政策工具，不再指望“买地”，而是鼓励企业“借地”发展

九干路，是松江泗泾一条再普通不过的无名小路，它甚至不在大多数手机地图的默认搜索结果里。若非路口那片蓝白相间的建筑群和广场上那架“运12Ⅱ”型轻型运输机，人们很难注意到它的存在。

可正是这条不起眼的路，2025年跑出了令人咋舌的数据：小米、极氪等8个交付中心，全年新能源汽车销售额突破120亿元，在全国排名前列；以手拉手汽车港和九淦168产业基地为龙头，合计产出近200亿元，聚集新能源汽车品牌25家。从选车、试驾、交付到上牌，从零部件研发到整车销售，从国内消费到产品出海，这条连地图都没有标注的小路，正被业界视为全国新能源汽车产业的枢纽。

然而，若将时针拨回五年前，这里完全是另一幅景象——闲置厂房杂草丛生、废弃地块业态零散、税收贡献近乎为零。九干路的故事，正是一场从“包袱”到“大衣料子”的蝶变。有趣的是，这条路上的产业地标叫“九淦168”——因路得名，“淦”与“干”同音，取“聚宝盆里淘金”之意。路还是那条路，可淘出的“金”，已是百亿级的产业集群。

重新激活闲置土地

手拉手汽车港所在的原江南造船厂分厂，157亩地块上“只有一个20米高的厂房，周围杂草丛生，连内部道路也没有”。一边是泗泾镇重金打造的滨水空间，另一边是松江南北“大动脉”沪松公路，这里却因多种原因长期闲置，成为地方政府的一块“心病”。

九淦168产业基地的前身丽德产业基地，同样是一个业态零散、发展方向模糊的老旧工业地块。泗泾镇党委书记孙长城将这一类“园中园”发展乱象总结为“三无三乱”：招商无重点、业态发展乱；环境无人管、管理机制乱；竞争无优势、产业布局乱。

这种困境的背后，是泗泾镇更深层的结构性矛盾。曾是乡镇经济“排头兵”的泗泾镇，23.99平方公里的行政区域内，多年前产业用地就已逼近“天花板”。数十个低产出的“园中园”“厂中厂”，有的税收贡献甚至为零，产业落后、管理缺位、层层转租等问题交织。土地多属企业或私人所有，仅二级市场每亩价格就达到数百万元，远高于一级市场。政府直接回购进行“腾笼换鸟”的模式，其代价是泗泾镇难以承受的。

破局的关键，在于政府思路的转变——灵活使用土地二次开发的各种政策工具，不再指望“买地”，而是鼓励企业“借地”发展。

手拉手汽车港的转型，是从与央企的协商开始的。泗泾镇政府与原江南造船厂分厂的产权方——中船科技多次协商沟通后，对方终于同意由泗泾镇政府代为招商。闲置土地利用起来后，中船科技每年可获得1600多万元的租金收益。

随后，手拉手汽车港与中船科技签订20年租赁协议，项目正式启动。集汽车性能提升中心、汽车品牌中心、新能源中心、创意改装中心、汽车文化广场等于一体的综合性汽车产业集聚区拔地而起，改造厂房的投资额超2亿元。园区的标志性雕塑颇具意味——上下两条赛道相交呈S形，赛道上是一红一黄的两辆赛车，似两只手相牵。

“转型的诚意，体现在真金白银的投入上，仅灯光改造就花了数百万元。”手拉手汽车港董事长薛从发告诉记者，希望培育一只能不断下金蛋的“母鸡”，如今看来当时的投入没有白费，手拉手汽车港发展势头依旧喜人，空间一直供不应求。

九淦168产业基地的转型则走了一条不同的路径。2021年左右，九淦168产业基地所在的老园区资不抵债，债权人多达数百名，成了一块烫手山芋。面对这一复杂局面，区、镇两级政府积极“寻方问药”，寻找市场力量协商共议“破局”良计，最终引入上海法智特实业集团有限公司帮助园区债务重组并盘活闲置厂房。

松江区经委副主任刘勇表示，松江区委、区政府将产业园区提质升级作为打赢转型发展攻坚战突围战的关键抓手，以小散园区（产业地块）“四个一批”分类处置为核心路径，建立“一园一档”基础台账，制定“一园一方案”整治提升举措，靶向整治零散低效载体，深挖存量用地发展空间。

在松江区和泗泾镇政府支持下，上海九淦一六八实业集团有限公司完成该地块资产重组，运营团队随即开展深度调研，走访近70个园区后形成“产业研究定位”，最终确立“新能源汽车+信创+体育”的核心定位，并邀请同济设计院开展整体设计。

“结合泗泾镇发展规划，我们对于这个基地的定位是发展新能源汽车产业，打造集国际赛事、试乘试驾、休闲娱乐、汽车文化活动等多功能于一体的国际化汽车产业基地。”泗泾经济发展有限公司总经理顾国平说，泗泾镇为这块地设置了较高的准入门槛，希望打造成商贸服务业发展的新引擎。

下了数年功夫，闲置的土地被重新激活，昔日的“包袱”变成了发展实体经济的“大衣料子”。

把流量变成销量

在九淦168产业基地的广场上，一架“运12Ⅱ”型轻型运输机静静伫立；基地内，华为鸿蒙智行体验中心人头攒动，不远处的小米汽车交付中心前，刚刚提车的车主正兴奋地与新车合影。

换了运营主体后，九干路一片兴旺繁荣。转型的关键，不在于换了运营主体，而在于精准抓住了企业与消费端的双重需求。

“企业需要完善的应用场景，消费者需要便捷的体验流程，我们把这些需求打包落地。”九淦168产业基地总经理余顺池说。针对新能源汽车产业，基地打造了广告拍摄、试乘试驾、测试检测、集中交付、专属停车库等全链条场景。

九淦168产业基地正式启用后，小米汽车全球首个交付中心同步开业。这座占地9000平方米的交付中心，集展销、交付、维保等多功能于一体，消费者无需奔波就能一站式对比试驾。基地内设立的上牌点，让消费者实现“一日提车”。小米集团创始人、董事长雷军曾三次来到这里“站台”，并向上海车主交付小米SU7。

如今，九淦168产业基地入驻率已高达96%，效能持续向好，品牌门店能级持续升级。“地处九干路与沪松公路交界，人流量大；充足的停车位能提升客户体验；周边友商集聚形成产业氛围，还能实现相互引流。”阿维塔松江交付中心店长朱琦群道出了选址逻辑。

紧邻的手拉手汽车港同样势头强劲，引进极氪、华为问界、长安、理想、比亚迪、岚图、吉利、领克、Smart、东风纳米、广汽昊铂等一批新能源与传统知名品牌，入驻企业超过50家。为了增加体验感形成品牌效应，企业没有算租金“小账”，而是专门拿出2.8万平方米作为试驾与活动场地，进而成为上海唯一的2万平方米级别的漂移赛道，可承办国家级赛事和各类赛事文化活动。

购车之外，手拉手汽车港和九淦168产业基地还精心打造了多元休闲空间：一楼吧台提供饮品茶歇，二楼设置休闲区、儿童区和茶室；3C产品体验区里，华为手机、平板等全系旗舰产品悉数亮相；华为全屋智能系统区可灵活适配多元场景需求。手拉手汽车港相关负责人告诉记者，希望这里不再是单一的购车场所，而是融合科技与人文温度的“城市会客厅”。

人气聚起来了，税收也跟着上来了。2023年，九干路纳税约4000万元；2024年突破9000万元，实现翻番有余；2025年税收规模跃升至1.2亿元；2026年预计突破1.5亿元。从“展示”到“体验”，九干路把流量变成了实打实的销量。

上下楼就是上下游

“超级枢纽”的价值，远不止于卖车。

在九淦168产业基地，汽车零部件、三电系统、空气悬架等上下游企业相继入驻。一种独特的“垂直生态”正在形成——三楼是研发中心，一楼、二楼是销售和交付中心，上下楼就是上下游。

“配件企业零距离进行研发和培训，这里就是最直接的实践基地。”余顺池介绍。有企业在此进行汽车机床研发和华为算法的软件开发，生产基地设在松江泖港，但核心研发与客户接待均在基地内完成。“企业的客户来了，在基地就能完成从研发展示到产品体验的全流程。”

一家华为智驾的供应商告诉记者，选择落地松江泗泾九干路，是了解到松江在“6G+AI+卫星互联网+天基计算”领域的前瞻布局。基地就在6G未来产业培育区内，通过“6G”赋能车联网，加速车路云一体进化，实现更多智能驾驶云端决策与场景落地。

余顺池透露，产业基地不刻意追求“满租”，希望通过“留白”的方式随时随地留住好企业。“招商不是为了填满，而是为了选优。”这一策略正在见效——一些研发类企业签约周期普遍长达五到八年甚至十年，为产业基地发展注入了长期稳定的动力。

更深远的布局，指向了全球市场。刘勇表示，要在九干路打造新能源汽车出海一站式服务站，依托手拉手汽车港的整车出口服务经验，叠加九淦168产业基地的品牌集聚效应和研发配套能力，构建从产品认证、国际物流到海外售后的一站式出海服务链条。“对于希望走向全球的中国新能源汽车品牌而言，这里不仅是国内展示的窗口，更是通向海外市场的跳板。”

（来源：解放日报 记者 李成东）