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留言板丨网友建言规范住宅小区公共区域管理,上海回应:完善制度,提升治理效能

人民网记者 董志雯
2026年04月09日14:19 | 来源:人民网-上海频道
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近期,有网友在人民网“领导留言板”反映,上海部分住宅小区存在楼道、消防通道、公共门厅等区域摆放鞋架、堆放私人物品的现象,不仅影响居住环境,更带来消防安全隐患,建议从市级层面完善制度规范,推动联动治理,并纳入社区文明创建。

人民网“领导留言板”截图。

该网友提出三点具体建议:一是建议市级层面进一步细化禁止在楼道、消防通道等区域堆放杂物的具体规定;二是推动街道、社区、物业形成联动治理机制,加强日常巡查与集中整治;三是健全长效管理举措,将公共区域规范使用纳入社区文明创建和小区治理重点内容。

收到留言后,上海市房屋管理局回复称,国家及上海市在住宅小区公共区域管理,特别是堵塞疏散通道、占用物业共用部分等方面,已建立较为完善的法律法规体系,为规范楼道、消防通道、公共门厅等区域的管理提供了明确的法律支撑。

如《中华人民共和国消防法》《上海市消防条例》明确,单位和个人禁止占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,并明确了相应的法律责任。

《上海市住宅物业管理规定》《上海市住宅物业消防安全管理办法》也明确规定,业主、使用人不得擅自占用物业共用部分,相关执法部门应当依法予以查处。

人民网“领导留言板”截图。

在现有法律法规基础上,上海市房屋管理局表示将从两方面持续提升公共区域治理效能:

一是完善相关规定。 结合最高人民法院相关典型案例,研究在上海市物业管理相关法规中赋予物业服务企业对楼道堆物等行为履行劝阻、制止、清理职责的权限,规范清理程序,为楼道堆物管理提供更加有力的法治保障。

二是强化指导督促。 根据《上海市房屋管理局关于做好本市住宅物业服务日常巡检和行政检查工作的通知》(沪房物业〔2026〕20号)要求,健全住宅物业服务日常巡检制度,指导区房管部门会同属地街镇加强对物业服务企业落实“通过告知书等形式告知业主、使用人及时清理楼道堆物”等情况的巡检,对发现的问题限期整改。

近年来,上海持续深化城市精细化管理,在住宅小区综合治理方面推出多项举措,如推广“物业+社区”联勤模式、开展高层建筑消防隐患排查等。

但公共区域管理非“一日之功”,楼道堆物反复性强、隐蔽性高,仍需以“绣花功夫”织密安全防线。从完善法规赋权到压实日常巡检,上海正努力将每一个小区的“生命通道”守得住、管得久,让市民住得更安心、更舒心。

(责编:沐一帆、轩召强)

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