全国政协委员郁瑞芬。（受访者供图）

“当前，我国面向3周岁以上未成年人的食品，尚未建立起系统、科学的分级与分龄标准体系，难以满足广大家长对儿童食品品质化、精细化的消费需求。”全国两会期间，全国政协委员、上海来伊份股份有限公司总裁郁瑞芬建议，加快构建覆盖全年龄段、科学规范的未成年人食品健康标准体系。

郁瑞芬介绍，我国3—18 岁未成年人规模庞大，目前尚无专门针对这一群体的国家级强制性食品标准，相关产品多参照成人标准组织生产，在添加剂使用、营养成分配比等方面，与未成年人身心发育特点不相匹配。比如，部分产品仅通过卡通化包装吸引消费者，内在品质与普通成人食品并无差异，却存在30%—50%不等的溢价；部分产品糖、盐、香精等添加过量，带来健康风险；“非油炸”等模糊化宣传易误导消费者，隐形糖、代糖使用不规范等问题较为突出。

针对这些问题，郁瑞芬提出建议，强化顶层设计，完善标准体系。加快立项研制《未成年人食品通用技术要求》国家标准，按照3—6岁、7—12岁、13—18岁三个年龄段，分类制定差异化技术要求。

严把质量关口，明确管控底线。按年龄段细化糖、盐、脂肪等指标的限量要求，针对3—12 岁食品研究建立添加剂负面清单，科学规范维生素、矿物质等营养强化剂的使用范围与添加剂量。

强化监管，推动政策落地。将未成年人食品列为监督抽检重点内容，完善食品标识管理相关规定，对违规标注、虚假宣传等行为依法从严处置；推广应用“红绿灯”式营养标签，方便消费者直观识别、科学选购。

推动社会共治，构建长效机制。设立专项支持资金，加强儿童营养与代谢相关研究；教育部门会同卫生健康部门，将营养健康知识纳入中小学教育内容，面向家长普及科学选品知识；鼓励行业制定严于国家标准的团体标准，建立失信企业约束机制，形成政府、行业、社会协同共治的良好生态。