人民网
人民网>>上海频道

上海杨浦两个“五分之一”背后的转型之路(中)

“三个舍得”,集火成炬壮大创新生态

人民日报记者姜泓冰 王崟欣
2025年06月05日08:58 | 来源:人民网-上海频道
小字号

上世纪,杨浦是上海著名的工业城区,工业产值一度占全市五分之一。如今,这个五分之一指向了数字经济——2024年,杨浦区软件和信息服务业营收超3200亿元,规模占全市近五分之一。两个“五分之一”的变化,折射出杨浦区新旧动能转换的生动画面。

2023年12月,习近平总书记在上海考察时指出,要以科技创新为引领,加强关键核心技术攻关,促进传统产业转型升级,加快培育世界级高端产业集群,加快构建现代化产业体系,不断提升国际经济中心地位和全球经济治理影响力。

杨浦区将创新作为立区之本,持续深入实施大学校区、科技园区、公共社区“三区联动”发展战略,不断壮大和优化创新生态,实现了从“工业杨浦”到“知识杨浦”再到“创新杨浦”的跨越转型。

与湾谷科技园一路之隔,淞沪路2005号,是复旦大学江湾校区。门牌号“2005”,正是江湾校区落成的年份。

新旧动能转换,面临着土地规划的抉择。20年前,在高校因扩招和发展空间受困纷纷迁往郊区时,作为中心城区的杨浦硬是拿出新江湾1平方公里的土地,为复旦大学扩建发展提供新空间。如今,江湾校区已汇聚起先进材料、生命科学、物理学等一批重点理工类专业与实验室。而从复旦大学邯郸校区到江湾校区不到5公里的区域,也已成为杨浦创新创业园区密集分布、延展成链的地带,复旦大学科技园、上海杨浦科技创业中心、中国(上海)创业者公共实训基地、大创智创新发展示范园、湾谷科技园等散落其中。

大创智核心区

在转型升级过程中,杨浦区始终遵循“三个舍得”的原则——舍得腾出最好的土地支持大学就近拓展,舍得把商业和地产项目让出来建设大学科技园,舍得投入人力物力整治和优化创业环境。今天来看,这或许就是两个“五分之一”变化的重要原因。

在长阳创谷园区,上海意仕腾教育科技有限公司创始人姜龙说,“园区是与我们一同探索、创业的。”

2016年,当姜龙租下一个工位时,长阳创谷也刚从一片锈迹斑斑的老厂房中起步。他说,9年来自己只管创业,其他都有园区帮着操心,“没钱租更多工位,就用园区的会议室;没有行政团队,园区当起了我们的‘服务员’。大到哪些投资方应该见,小到办公室如何布置,园区都会给我们建议。”

在社区与高校、园区与创新创业者的相互扶持间,“知识杨浦”逐渐壮大,新的挑战也随之而来。2023年,一场针对全区创新的大调研展开。杨浦自我剖析,得出了三个“不匹配”的诊断——组织协调服务创新的能力与大科学时代的新要求不匹配,创新成果转化能力与区域科创资源不匹配,创新的贡献度显示度与科创中心重要承载区的定位不匹配。

这一年8月,杨浦区出台推进创新发展再出发的意见,着力推动区域创新功能从“有没有”向“强不强”跃升突破。

上海数学与交叉学科研究院

围绕三个“不匹配”,杨浦逐一推进解决问题:协调力不足,成立区委创新发展委员会,组建区科技经济委员会,把科技、金融等要素更好地结合起来;转化能力不强,就加力打造“1+2+3+4”创新型现代化产业体系,以数字经济为一个核心主导,“智能+”“互联网+”为两个重点方向,推动在线新经济、智能制造、创意设计三大千亿级产业集群发展,科技服务、人工智能、生命健康、绿色低碳四大新兴领域前瞻布局,并在每条产业链引入区领导任链长、代表性企业做链主,做大做好产业生态;贡献度不高,那就既当高校科研院所开展原始创新的“后勤部长”,也当科技成果转化、中小企业发展的“战略合伙人”,上海数学与交叉学科研究院、中国(上海)数字城市研究院等一批更高能级的产学研平台建立。

今年3月,杨浦区政府与8所高校分别签署新一轮区校协同框架协议,互派人员建立常态化联系,每周至少有半天互换工作地点。这是区校合力试点教育科技人才一体化发展新机制的举措之一。

有点空闲就爱往高校跑的,还包括杨浦相关部门的负责人,乃至区委、区政府的主要负责同志。“我们需要学习,以及时掌握科技前沿和新兴产业的发展动态趋势。我们也是一支特别服务队,将政策条文送到科研人员手上,帮助他们了解运用,让更多好成果成功转化落地。”杨浦区科经委主任李正明说。(整理:董志雯)

(责编:沐一帆、轩召强)

分享让更多人看到

返回顶部