对接超五十家国际组织，三百多家国内外服务机构入驻

越来越多企业正从临港“出海”

近日，首单非居民并购贷款试点业务审批落地临港新片区，浦发银行将为某专精特新“小巨人”企业跨境并购国外某知名科技企业的交易提供并购贷款，以离岸金融服务企业“走出去”。

临港新片区承载着“努力成为企业走出去发展壮大的重要跳板”战略使命。去年6月，临港新片区“走出去”综合服务平台正式启用，专注于为全国企业“走出去”提供高效便捷、权威集成的综合服务。截至目前，这一平台已对接国际组织超过50家、服务本土跨国企业250家。

过去5年里，临港备案的非金融类对外直接投资项目412个，中方投资总额65.6亿美元。

越来越多的企业在临港实现成功出海，背后靠的是什么？

“国别+产业”为出海匹配精准服务

作为唯一一家总部位于中国的全球十大树脂镜片制造商，康耐特的产品销往全球90多个国家和地区，出口占业务总量的2/3。去年9月，康耐特计划在泰国设立生产基地，通过在海外自主掌控生产基地，更好地辐射东南亚及全球市场。这是康耐特首次在海外投资建设大型高端生产基地。从布局出海到正式在海外购置土地，康耐特仅用了不足7个月——这一案例是临港新片区全方位服务企业“走出去”的缩影。

康耐特首席财务官许胡寅告诉记者，尽管企业布局海外已久，但此前主要依赖收购现成的生产基地和销售网络。由于缺乏自主投资经验，首次在海外投资建厂，仍面临海外投资备案、资金出境审批等政策法规，以及人力资源与本地化管理等方面的挑战。

庆幸的是，康耐特出海过程中，临港新片区“走出去”综合服务平台带来不少助力。许胡寅举例，针对海外工厂筹备阶段面临的人力资源服务问题，平台结合企业需求，迅速匹配4家有国际影响力的人力资源服务机构，用一上午的时间为企业开展轮流咨询服务，高效集成地帮助企业快速了解境外人力市场的资源情况。

康耐特的困境并非个案。在临港新片区管委会金融贸易处副处长殷军看来，临港有不少专精特新企业，它们在科技研发、知识产权、市场拓展等方面有核心竞争力，但“走出去”经验相对欠缺，海外可调动资源也不足，尤其是中小型企业，它们更需要金融、法律、财税、保险等机构作为“走出去”的中间桥梁来托举它们安全、顺利地出海。

临港新片区“走出去”综合服务平台就扮演着“一手牵两家”的纽带作用。据殷军介绍，目前已有超过300家国内外知名服务机构入驻平台，覆盖跨境金融、涉外保险、备案咨询、人力资源管理等20个专业领域，通过线下专窗值班和线上服务的方式，为“走出去”企业提供常态化公共咨询服务。此外，平台为企业推出了“国别+产业”特色服务包，结合行业特性，为企业出海匹配更精准的服务。

高综合性、集成性、系统性的服务已让不少“走出去”企业享受到便利。比如，临港的航空新材料“小巨人”企业晋飞碳纤在出海越南过程中，平台筛选了7家可在越南开展属地化服务的专业机构，协助企业在3个月内选定进军海外的首站，大幅缩减筹划时间。

近期，临港新片区还集中发布了支持企业“走出去”发展的十条措施。其中，“专业服务券”制度将为经备案的“走出去”企业开展对外投资活动而采购相关服务时，按照最高不超过实际支出费用的50%给予支持。“这项措施也是重点支持中小企业‘走出去’，为其降低出海初期成本。”殷军说。

制度优势让临港成更优解

打造更高效协同的服务生态，帮助企业解决出海中的实际痛点，需要“天时地利人和”。

在殷军看来，临港新片区“走出去”综合服务平台作为这一服务模式的全国首创者，能够在短短大半年间吸引到300多家服务机构入驻与大量出海企业来到临港，离不开临港本身具备的政策和制度优势。

比如，经过与大量企业沟通，“走出去”平台发现企业对ODI（境外直接投资）备案的需求最为普遍。根据上海市政府行政规定，临港新片区管委会可以对中方投资额3亿美元以下的非敏感境外投资项目行使ODI备案等事项。

在某种程度上，临港制度创新“试验田”的优势使其成为更利好企业出海的“母港”。

去年9月，国家金融监督管理总局上海监管局印发《在临港新片区审慎放宽非居民并购贷款限制试点工作方案》，临港在全国率先在贷款比例、期限等方面放宽非居民并购贷款限制。

据殷军介绍，对标国际标准，这项政策的放宽将允许企业在海外进行不以控股为目的的战略性投资，并将贷款比例从60%提升至80%，贷款期限从7年延长至10年。企业得以用更少自有资金撬动更大融资，扩大并购规模，还能根据战略需求灵活布局海外市场。

临港新片区“走出去”综合服务平台还充分发挥临港新片区在数据跨境、再保险、涉外法律、知识产权等领域的制度创新优势。例如，上海众旦信息科技有限公司通过临港新片区在香港设立了全资子公司，重点发展跨境电商服务体系等业务。在此过程中，平台协助企业实现直播数据合规出境。

服务对象不限“在临港”

日前，临港新片区涉外中心大楼揭牌，20家企业出海重点服务机构集中入驻签约，将在原有窗口排班制基础上，为企业提供更常态化且高效便捷的本地化服务。同时成立的13个临港新片区“走出去”全国服务分站和24个海外联络站，覆盖国内热点城市和全球主要出海目的地，让出海企业无论身处何地，都能获得服务支持。

据上海临港新片区经济发展有限公司董事长孙仓龙介绍，不论是临港涉外中心大楼，还是海内外联络站，其服务对象并不局限于“在临港的企业”，而是面向全国各地所有的中国企业。

“在实际工作中，‘走出去’平台服务过的上千家企业中，有相当一部分来自外地。”在孙仓龙看来，本次平台升级，不仅旨在为中国企业“走出去”构建全方位、多层次的出海服务保障体系，更要打破地域限制，让临港经验成为打造全国性“走出去”公共服务规范的样本。

作为硬件升级，平台还推出了“AI+出海”智能解决方案。据介绍，平台在市面上既有AI智能搜索分析工具的基础上，在大模型语料库里接入了律所和银行等专业机构的案例数据，为企业“走出去”提供更细分的产业、国别风险分析和合规流程指引。

（来源：解放日报 记者 沈思怡）

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