为了拉动内需市场，各地都在通过发放消费券、以旧换新、老年人午餐补贴等形式，旨在降低消费者的实际支出，促进内需市场的消费。

全国人大代表、奥盛集团有限公司董事长汤亮

全国人大代表、奥盛集团有限公司董事长汤亮认为这是一个好主意，但是在落实过程中还需不断完善。

汤亮注意到，目前通行的消费券发放主要是大多通过指定的网站，让消费者在规定的时段里上网抢券，不熟悉互联网的老年人抢不到。其次，消费券的使用，大多也都有着附加的规定，如餐饮消费券就指定只能去哪家店消费，而那家店又规定，使用消费券只能点哪些菜肴。如此一来，即使抢到了消费券，消费者也不当回事，极大可能是不去消费。

汤亮指出，在以旧换新上，也有类似的情况。他曾注意到，一位消费者通过以旧换新的形式，用旧空调换了一台新空调，按规定有300元的折旧费。送货上门后，安装时却被告知：原本免费的外机支架，现在需要自付100元；原本免费的高层安装，现在需要自付100元；还有七七八八的费用，这样300元折旧费就没了。

针对这些现象，汤亮代表在2025年全国两会期间提出具体建议。

汤亮建议，首先各地消费券的发放工作要改进。加强宣传，广而告之；发放渠道既要有线上的，也要有线下的。尤其是对老年群体的发放，应该多采用线下形式，发放点最好设在居民社区里。

其次，消费券要尽可能扩大使用范围，消费规则要统一，使用过程要公开透明。每一次消费券的发放和使用，政府有关部门统计后要有公示。如这一次发放了多少，实际使用了多少，还有多少剩余，下一次何时再发放等等，都要明示与众。

凡是政府主导的提振内需的消费措施，都要有实打实的让利与民的力度，无论是消费券的使用，还是以旧换新、老年人优惠午餐等，都不允许额外增加人为的限制条件，政府有关部门要加强全过程的监管。

汤亮认为，提振内需的路还很长，发放消费券等促销措施，各地可能还会延长一段时间。要把这件利国利民的事情做好，就要群策群力，大家一起来想办法，做好长板，补好短板，把内需市场做大做好。

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