观察老年群体、关注社区消费、广泛倾听民意，全国人大代表盛弘为“小事”建言

源自家门口，条条建议冒着“烟火气”

履职进入第三年，全国人大代表、虹桥街道古北荣华第四居民区党总支书记盛弘坦言，“现在想问题除了基层视角，更多了一份宏观视角。”

盛弘扎根社区多年。“来自基层一线，每天要像海绵般吸收着周边居民群众的海量信息”。成为全国人大代表后，她学会了站在更高的层面、以更广阔的视角看待问题，这次两会她准备提的建议，依然是冒着烟火气的小事，“但是我会带着‘问题意识’观察这些居民生活中的‘小事’，从更高维度为这些民生‘小事’建言”。

盛弘所在的虹桥街道是“全过程人民民主”重大理念首提地，她是见证者、讲述者，也是践行者。“作为讲解员，我要用通俗易懂且精准的语言，告诉外国朋友什么是中国式民主；作为居民区书记，我也在尝试将‘全过程人民民主’的理念融入社区建设的方方面面。”

讲述中国民主故事

作为首提地的“小巷总理”，盛弘使命在身。这两年，她在古北市民中心参与了很多场立法征询会，接待了数十批次来访的外国代表团，其中包括斯洛伐克议长团、古巴共产党代表团、巴西众议长等，还有不少各国青少年学生团。

古北市民中心一楼的代表墙上贴着盛弘的照片、姓名、职业以及代表约见二维码。“每次讲解到此处，外国朋友看到我的照片挂在墙上，都会惊讶地问‘照片上是你吗’，我回答‘就是我本人’，他们感叹原来中国的全国人大代表就在基层社区”。盛弘说道，外国学生团看到照片上有与他们年龄相仿的学生时，也饶有兴趣，“这时我会告诉他们，中国的一些法律草案也会听取青少年的意见建议，不少学生的建议还被全国人大所采纳。这些外国学生听后连连感叹，原来中国学生从小就参与立法讨论，这是实实在在的民主参与”。

联系点成为一扇窗口，盛弘一面向外国友人讲述着中国民主故事，一面将理念化为具体丰富的民主实践。最近，古北市民中心前的一块绿地挂牌为“古北市民公园”。“这背后离不开民主决策的力量。”盛弘说，在改造提升过程中，居民区倾听民意，广泛征求了周边居民、人才公寓住户包括外国友人的意见。

古北市民中心周边有一块绿地，种了白玉兰等树种，有外国居民提出，白玉兰是上海的市花，他们当中有不少人还获得过“上海白玉兰纪念奖”，建议为这些树挂上标示牌；人才公寓的白领住户反映，前往这块绿地要绕路20多分钟，能否打通人行通道；还有居民提出，公园里能否遛狗。“这几个问题，我们进行了深入调研，在周边小区开展民主投票。经过充分讨论，最后达成共识，还制定了‘绿融公约’。”盛弘说，唯有让居民从旁观者转变为参与者，社区治理才能真正落到实处，也营造了“有事好商量、众人的事众人商量”的氛围。

“家门口”建议接地气

细数这几年盛弘提交的建议，很多来自社区。去年两会期间，她提交了一份关于“银发经济”的建议，就源自她对周边老年群体的聊天、观察。

“我留意到，周边很多老人退休后有了充裕时间，纷纷重拾年轻时的爱好，弹钢琴、学国标，老年大学也是‘一座难求’，他们消费观念新，重品质、重体验，愿意为自己喜欢的产品买单。”盛弘调研后提出，60岁—74岁的低龄活力老人在未来十几年将成为中国老年人口的主体，同时也是银发经济的主要消费群体，而目前与之相匹配的服务产品存在开发不足、发展动力欠缺、质量良莠不齐、供需不匹配等诸多问题，“所以，我建议，银发经济应该战略性聚焦低龄活力老人这一群体，要为他们提供更优质、更让人安心的消费产品。”

今年两会，盛弘依旧关注消费领域。“提振消费是时下讨论的经济大热题，不过，我的视角更为微观，老百姓吃饭讲究‘锅气’，消费注重‘烟火气’，我认为提振消费应该关注更下沉的社区。”她以咖啡为例，过去写字楼的白领常买30多元一杯的星巴克咖啡，如今10元、20元一杯的社区咖啡店随处可见，甚至党群服务中心也开始售卖咖啡。“从大型连锁品牌到创意小店，再到居民自主经营的特色店铺，消费者的选择更加多元。所以社区周边的消费潜力巨大，便利店、菜市场、家政服务等领域也蕴含着无限商机。”她注意到，一些老字号开在了沿街小马路，生意同样红火，不少大商场的产品进入社区后饱受欢迎，“若能将服务和产品引入社区、沿街马路，营造充满烟火气的消费场景，也不失为提振消费的一个有效途径”。

这一建议与她之前提出的“打造更多家门口一站式美好生活微空间”，有着异曲同工之妙，同样冒着“烟火气”。居民们向盛弘反映，当前社区的生活圈虽已具备助餐、看病、健身、文娱等多种功能，但这些便民场所分布较为分散，例如去助餐点吃饭可能需要步行十几分钟，而配药又要往相反方向走很长一段路，是否可以设立一两个相对集中的便民服务点，整合多项功能。

“这些建议均来自周边居民的意见，也是我作为人大代表的一线观察所得。”盛弘认为，正是源自“家门口”，这些建议更贴近实际生活，也希望自己所提建议能有助于实际问题的解决。（记者 王海燕）

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