10月31日，上海湾区产业论坛之上海金山低空经济论坛暨第五届华东无人机基地论坛在金山区举办，正式启动低空经济产业链党委党建联建机制，由此拉开了金山区产业链党建工作的序幕。在论坛分会场，金山区低空经济产业链党委党建联建首次主题活动举行，区委书记刘健，区委常委、组织部部长吉维出席。

活动上，金山区低空经济产业链党委会同中国民用航空华东地区管理局、上海航天测控通信研究所、中国石化上海石油化工股份有限公司发展计划部、南京航空航天大学通用航空与飞行学院、上海大学未来学院等13家单位的党组织共同启动党建联建机制，签订《金山区低空经济产业链党委党建联建协议》，包括“党建共建、资源共享、业务共促、人才共育、‌‌生态共荣”五项联建内容。

结合新兴领域全覆盖工作，产业链党委前期征询了链上企业主要需求，并根据13家党建联建单位的资源优势，进行精准匹配，达成初步合作意向，活动发布了涵盖行业管理、人才培养、技术保障和金融支持四大类意向性合作项目清单。

在分会场党建强链·意向性合作项目发布上，首批13家联建单位纷纷围绕企业的需求，提出了“合作为低空经济产业链企业开展场景应用、研发试飞、验证测试、运营合格审定等项目提供专业指导服务”“研发推出‘无人机反制系统’”“研发配套适应低空飞行应用场景的综合能源保障措施，为燃油、电动、氢能等低空飞行器提供安全、经济、高效的综合能源解决方案”“开设低空经济专业，实施‘现代学徒制’项目，定向培养高素质劳动者和技术技能型人才” “搭建低空经济保险服务平台，为产业链企业提供无人机机身及第三者保险、财产、责任等一揽子保险服务”“实施低空经济普惠金融项目，成立普惠科创金融顾问团，为低空企业提供融资及发展方案”等等指向明确、成效可见的合作项目。

活动还发布了《金山区低空经济产业链党委三年行动方案》，以“高质量党建引领高质量发展”为共同目标, 明确了“党建联建聚链成势、共商交流强链兴企、产学对接补链赋能、场景挖掘延链抓早、协同发展优链共赢”五项重点任务，建立了“联席会议轮值、党建工作联络员、资源共享互通”三项工作机制，推动产业链、人才链、供应链、生态链融合发展。

党建引领建行业高地 联建聚力造天空之城——金山区低空经济产业链党委三年行动方案

一、发展目标

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“搭平台、引伙伴、建圈链、聚产业”，充分发挥龙头企业牵引动力，集聚覆盖产业链上中下游企业，努力在2027年前建立覆盖低空新型航空器研发设计、总装制造、适航检测、商业应用的完整产业体系的全产业链党建体系。系统推动与低空经济产业领域相关高校、科研院所、国企央企、学会协会、金融机构等的党建联建，汇聚各方资源优势，推动产业链、人才链、供应链、生态链融合发展，助力构建产业共生、资源共享、生态共筑、发展共赢的低空经济产业发展格局，为实现产业链在全市低空经济产业发展中走在前列的目标任务赋能添力。

二、重点任务

（一）党建联建聚链成势

依托产业链党委，持续开展党建联建活动，共同学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全国、上海市和金山区低空经济产业方面的新方针新政策等，共同研究产业发展新方向、新问题、新思路，共同利用自身领域优势推动低空经济产业企业新发展。

（二）共商交流强链兴企

依托产业链党委，围绕细分领域、细分方向、行业热点等组织研讨分析，寻找高质量发展路径，促进形成合作项目，解决发展问题，助力产业链实现三个“100”的目标。

（三）产学对接补链赋能

依托产业链党委，共同探索科技研发转化、成果推广应用、产业项目合作、培训教育实践等合作模式，推动就地转化，为低空经济高质量发展夯实技术底座。

（四）场景挖掘延链抓早

依托产业链党委，探索建立“政府引导、市场化运作”模式，持续推动挖掘低空飞行器应用的新领域新赛道，提升低空经济产业发展潜力。

（五）协同发展优链共赢

依托产业链党委，搭建产业信息共享、资源共享、优势互补、协同推进的对接平台，助力金山区抢抓全球低空经济创新发展战略机遇，打造低空经济产业新业态。

三、保障措施

1.建立健全联席会议轮值机制。每年确定一名联建单位轮值主席，与产业链党委“双牵头”，定期组织开展党建联建活动，进一步加强产业链党委成员单位之间的党建联建紧密度。

2.建立健全党建工作联络员机制。与党建联建单位明确具体事务联络人员，协同开展座谈、研讨、参观学习等各项联建活动。

3.建立健全资源共享互通机制。定期梳理收集覆盖企业的需求诉求，加强与党建联建单位供给资源的匹配结合，更好将资源聚在链上、作用融在链上。

此外，南京航空航天大学副校长施大宁以《新质生产力与低空经济创新发展》为题作主旨报告；厦门国际银行上海分行党委副书记、副行长林进强，中国航空器拥有者及驾驶员协会副秘书长郭培，分别围绕《金融支持低空经济发展》《党建联建引领 助推金山低空经济发展》作主题分享，从不同角度对金山区低空经济产业发展进行展望和研讨，并提出积极建议。

当前低空经济产业正酝酿着越来越高的热度，展现出非凡的发展活力。作为金山区乃至上海市低空经济领域的重要平台，华东无人机基地经常收到企业提出的“各类测试和适航审定等认证周期长，企业投入成本高”“前期投资周期长，缺乏耐心资本”“燃油动力低空飞行器用油成本高”“无人机直升机存在维修成本高、售后难”等现实需求，成为当前急需推进的重要工作。

上海焕飞航空科技有限公司于2020年11月成立并入驻上海湾区高新技术产业开发区，总经理王林提出：“缺乏网联化的低空基础设施是低空无人机在超视距飞行的情况下，实现精准无盲区的感知覆盖、实时定位以及感知无人机位置和轨迹的难点，是制约企业发展的技术难题。”为此，高新区华东无人机基地党支部联合中国移动通信集团上海有限公司、中国科学院上海高等研究院党组织，与上海焕飞航空科技有限公司精准对接合作“5G-A通感一体在低空经济领域技术研究和应用”项目，并于7月上榜2024年度上海市未来产业试验场“揭榜挂帅”项目。这一次成功合作，为党建联建推动低空经济产业链合作项目打开了思路。

目前，金山区低空经济产业链党委首批覆盖企业包括一郎合金、华峰铝业、御风未来等21家低空经济产业链企业代表，计划于2027年底将覆盖企业数扩大至40家。未来，产业链党委将以组织内链带动产业外链，充当产业链发展的“超级链接人”，着力构建党建联建新格局，推动形成“四链”融合新态势，以党建联建优势助力低空经济产业发展蔚然成势，蓄势腾飞。

（来源：i金山）

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