创新是杨浦的金字招牌，更是经济发展的重要引擎。

杨浦滨江

近年来，杨浦紧跟国家和上海市重点产业发展导向，充分发挥高校院所集聚、创新创业活跃等特色优势，深入推动教育科技人才一体发展，聚焦提升高质量发展的贡献度，因地制宜发展壮大数字经济，不断激发新动能、构筑新优势，推动国家创新型城区、上海科创中心重要承载区、“科创中国”试点城区、创新驱动示范区和国家双创示范基地不断跃上新台阶，激发人民城市发展新动能。

全过程、全链条激发创新活力

坐落在湾谷科技园的上海技术交易所，是杨浦让技术赋能产业，帮小企业创业，帮大企业实现中小企业融合，为创新链产业链的深度融合、推动科技创新发展的关键一员。短短几年间，已完成技术交易鉴证112亿元、技术合同金额342亿元。

上海技术交易所

“杨浦不仅仅有高校，还有很多研究院所和研发中心，我们的角色正是要把成果需求服务产业，甚至是与资本端串联起来。”国家技术转移东部中心执行总裁邹叔君表示，这样的生态环境也是国家技术转移东部中心看重杨浦、选择杨浦的理由。

杨浦意欲打造的一条创新创业生态链是一条“全过程创新”新路径。从基础研究到创新加速，即“从0到10”的全过程。“从0到1”是原始创新，“从1到10”是成果转化。

把研发作为产业来做，把技术作为商品来做。在上海理工大学国家大学科技园，成功的创业故事遍地开花。通过努力构建“面向科技企业发展全生命周期”的综合服务体系和创新生态环境，这里成为综合科技服务提供商、企业成长生态环境建造者、科技成果转化对接服务平台。 

上海理工大学科技园

汀树科技是一家专注于智能制造解决方案的小微企业，擅长为有特殊需求的客户提供个性化定制。成立时间虽短，但汀树科技的成长速度飞快，在创业第一年就实现盈利，并在高手云集的“创业在上海”创新创业大赛上获立项。

在企业负责人杨爱俊看来，上海理工大学国家大学科技园开放的技术资源，缩短了企业的生长周期，“企业因业务特点长期有3D打印、板材切割、激光打标等需要”，幸运的是，公司所在的科技园背靠上海理工大学，各类实验室和技术设备都会向园区小微企业开放，为初创企业解决了不少成长的烦恼。

不断提升经营管理水平，提高创新创业孵化能级。上理科技园正是这样探索“学科+产业+基金”及“大学校园+科技园+产业园”创新发展模式，促进创新链、产业链、资金链和人才链融合发展，打造健康产业创新高地。

事实上，“鼓励大企业技术创新中心、重点实验室、高校进一步开放设备资源和技术服务资源，为小微企业和在校大学生提供创业指导”，早已写进杨浦的发展规划里。从起步阶段的基础创新、到成果转化、再到加速阶段的“热带雨林”式创新生态，杨浦正点燃科创策源引擎，打造创新创业的“核爆点”。

构建开放包容的创新体系

“在杨浦，推开窗就能闻到创新的气息。”杨浦通过大学校区、科技园区、公共社区“三区联动”实现融合发展，把一批又一批高水平知识成果不断加速转化为前沿科技和创新产品。

大创智创新发展示范区

杨浦区立足“科技创新+数字经济”“大厂+大学”的特色优势，打造以数字经济为核心主导的现代化创新型产业体系，重点发挥“智能+”“互联网+”基础支撑作用，培育在线新经济、智能制造、创意设计等“三大千亿级”产业集群，前瞻布局科技服务、人工智能、生命健康、绿色低碳等四大新兴领域。同时，杨浦区推进“产业+产业链+产业集群”共振发展。

低空经济既是新质生产力的典型代表，又是培育发展新动能的重要方向。美团在杨浦落地上海中心城区首条无人机航线，拉开了政企在低空经济领域合作探索的大幕。今年7月，美团无人机在杨浦开启第二条航线试运行，实现从五角场直达黄兴公园的便利配送服务。

美团在杨浦落地上海中心城区首条无人机航线

今年7月31日召开的十一届区委九次全会强调，要聚焦高质量发展的贡献度，率先推进教育科技人才体制机制一体改革，率先建成新质生产力策源高地、标杆产业培育高地、先进生产要素集聚高地，推动区域创新体系整体效能显著提升，新产业、新模式、新动能成为经济高质量增长主要驱动力。

如今，杨浦区正在构建一个开放包容的创新体系。

杨浦区推动科技金融紧密融合，发挥杨浦作为全市首批集聚区先行优势，积极落实《关于进一步促进上海股权投资行业高质量发展的若干措施》，便利市场准入，建立机构、基金设立快速通道。通过搭平台，精准对接供需信息；在科技园区探索设立首贷中心，建立创新企业信用评估体系，设计灵活多样的信贷产品，降低企业融资成本；谋创新，打造创新产品首发地。

杨浦区支持杨浦科技创业中心发起全国首单以国家级科技企业孵化器为原始权益人发行的公募REITs；城投宽庭保租房REITs正式挂牌上市；完成全市首个金融征信领域数据资产的质押融资；在全市率先发布“数据资产增信因素模型”。

同时，作为全国首批双创示范基地，杨浦正在不断优化区域创新创业环境。

今年5月，50多家杨浦区科技企业到“有名的邻居”抖音集团的办公室里串了个门。杨浦科创集团发起的“科创朋友圈”之链见名企系列活动得到了脉策科技、商米科技、微崇半导体、美立谱医疗、道客网络、即科集团、罗曼科技等企业的积极响应，人工智能、医疗医药、在线文娱、互联网生活等多条产业链上的企业在行业龙头企业的职场空间里跨界交流，共话企业管理创新生态，畅谈合作机会。 

“科创朋友圈”之链见名企系列活动——飞书未来组织体验日日前走进抖音集团

在创业人才方面，杨浦区实施全市区级层面首个海外引才政策杨浦“3310”计划，吸引了一批优秀海外人才回国创业。杨浦“创业之星”大赛也为创业人才提供了广阔舞台，并与“3310”政策相结合，给予最高200万元支持，历届大赛从7300多个项目中评选出860位“创业之星”。

 

第九届杨浦全球“创业之星大赛启动

在创新人才方面，杨浦区结合区域重点产业发展导向，进一步强化“双招双引”，出台了产业人才专项支持政策，对纳入支持范围的产业创新人才，提供薪酬奖励、购房补贴、子女教育等激励措施、保障措施。

杨浦区数据局首创开通“创业地图”功能，全面打破创业初期招商信息壁垒，将辖区各创业园区、办公楼宇及周边的便民服务点信息整合展示在地图上，配合今年新增的“政策导航”智能服务，为企业群众提供了“链家式”的政务服务。

今年6月21日，上海首个大模型生态服务站在杨浦挂牌。杨浦区委网信办出台了助推垂直类大模型应用落地、助推企业数据有序流动等举措。

7月8日，在已推出7版共694项优化营商环境改革举措的基础上，杨浦区宣布再推出服务数字经济高质量发展，打造市场化、法治化、国际化营商环境三项创新举措。

一系列动作环环相扣、步步为营。人民城市新实践，杨浦这片“最热沃土”上，一幅幅“创新热力图”正在不断生成。（杨浦区融媒体中心供图）

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