内容丰富、总量控制、突出兴趣——上海市家校协同破解暑假作业焦虑
针对个别教师漠视暑假作业、不认真批改甚至不批改的问题,上海市教委将责成区教育部门及时核查,作出处理。
前天,新民晚报刊发《做不完暑假作业 孩子玩套路 订计划监督进度 家长助收心》报道后,引起学生家长和教育工作者的广泛关注。对于每到临开学前围绕暑假作业产生的各种坊间“传言”,新民晚报记者昨天专访了市教委相关负责人,就上海中小学暑假作业的布置与执行情况作了解答。
问:义务教育阶段中小学生的暑假作业是如何安排的?
答:暑期作业一般是由学生所在学校根据实际进行妥善安排。为了更好地帮助学生过好暑期生活,市级层面推出了上海教育出版社出版的《暑假生活》(寒假中还有《寒假生活》)。《暑假生活》内容丰富、总量控制、突出兴趣。以初中为例,暑假60天里的作业册仅70多页,每天完成两三页的内容,而且其中的计算、古诗文默写、作文、英语练习等占六到七成,其余则是拓展的小实验、小实践等。此外,本市还安排了假期“规定作业”——体育锻炼,要求每个学生必须按质按量做好,当然,一靠学生自觉,二靠家长监督,以培养孩子养成坚持锻炼身体的好习惯。一些学校根据培养目标和教育教学需要,也会布置一定数量的暑假作业。
问:如何看待有家长反映所谓学生暑期作业过多、负担过重的问题?
答:2021年,中办、国办出台义务教育“双减”政策,其中就“全面压减作业总量和时长,减轻学生过重作业负担”提出了相关具体要求。同年,教育部办公厅出台了《关于加强义务教育学校作业管理的通知》(简称作业“十条”),其中提出“周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量”。2019年,上海市教委率先出台了《加强本市义务教育学校作业管理相关措施》,提出“布置寒暑假‘运动处方’”。2022年,上海市教委出台小学语文等8个学科段的“高质量校本作业体系设计与实施指南(试行)”,在“压总量、控时间”基础上,更加注重“高质量、体系化、校本化”。近年来,本市每年都强调控制暑期作业量,比如市教委等7部门《关于做好2024年上海市未成年人暑期工作的通知》中明确“要严格控制作业总量,杜绝学校假期违规补课、违规考试、提前开学等现象”。同时强调家庭、学校、社会协同,“合理安排孩子们暑期学习、生活、休息、娱乐、体育和劳动实践的时间,开展亲子活动,培养广泛兴趣爱好、健康审美追求和良好学习习惯”。此外,每学期的“安全教育周”工作都强调要规范作业管理,明确各中小学不得以寒暑假作业是否完成作为新学期注册依据。
图说:教育部、上海市教委对中小学生作业(包括寒暑假作业)都有明确要求 资料图
问:目前,学生平时的负担确有减轻,但为什么到暑假里有些孩子却会感到更“累”呢?
答:从本市中小学来看,引发寒暑假作业的议论,既有学校布置和教师批改方面的,也有学生作业习惯和自我管理等多方面的因素。全年多达近三个月的寒暑假生活是家庭教育的重要部分,家长责无旁贷要担起孩子的假期学习、休闲的指导与监管任务。目前使用的《暑假生活》中的学科类书面知识题只占很小的一部分,相当多的是兴趣拓展、趣味动脑、实践探究等。发生在一部分孩子中的所谓临开学前“赶暑假作业”焦虑,实际上多为家长或补习机构布置的超量作业,也有部分学校加码的作业。
为适应义务教育“双减”进入常态化的需要,根据近年来基础教育相关新的政策,针对作业管理过程中的新情况(包括寒暑假作业),市教委对2019年本市出台的《加强本市义务教育学校作业管理相关措施》进行修改完善,形成了新的作业管理措施,从而更好地直面新问题、体现新要求、回应新期盼。
问:有家长反映,班主任只管收暑假作业,有的学科老师不仔细批改甚至不批改暑假作业,市教育部门对此有何监管措施?
答:布置暑假作业是延续学生学习习惯、巩固学科知识的重要环节。学生暑假在家两个月,家长有责任引导孩子按时按质完成暑期作业。学校也会督促教师批改好暑期作业,做好学生学习生活的衔接指导,兼顾好开学前的新学期备课任务。学生作业完成及批阅情况,已纳入每年学校督导内容,相信老师们会自觉做好批改工作。针对家长反映的个别教师漠视暑假作业,不认真批改甚至不批改的问题,将责成区教育部门及时核查,作出处理。
通过教育行政部门、学校和教师、家长和学生的共同努力,暑假作业焦虑将有望得到破解,孩子们也能够过上安全、充实、有意义的假期生活。
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