随着房龄的增长，不少小区的电梯日渐老化，故障频发，给居民生活带来了诸多不便。近两年来，新华路街道东镇居民区发挥党建引领作用，通过“三圈工作法”，凝聚起多元主体力量，引导东镇小区、文艺大楼等小区的居民群策群力，在业委会及物业的配合下，成功完成了13部电梯的更换。未来，东镇居民区预计将更换电梯24部。

“电梯终于换新了，以后抱小孩上楼更方便，也更有安全感了！”在东镇小区1号楼，记者遇到了正在一楼准备进电梯的居民陈女士。说起电梯的更换，她赞不绝口。

东镇小区建于20世纪90年代，共有2幢18层高的居民楼，每幢楼分别有2部电梯。随着时光流逝，近年来，电梯逐渐老化、受损，故障频出，多次出现运行停顿、电梯门关不上等情况，严重影响了居民们的日常生活，“换梯”也成了许多居民们的诉求。

了解到居民们的诉求后，东镇居民区党总支积极响应，多次调研东镇小区电梯的使用情况和居民们的实际需求。然而，在电梯更换项目推进过程中，却遇到了不少难题。

“更换电梯涉及的金额比较大，小区维修基金难以覆盖，只能进行‘续筹’，但这需要业主们都同意。”东镇居民区党总支书记任平华告诉记者，为了筹集更换电梯所需的资金，东镇小区多次召开业主大会，针对更换电梯的方案、价格、电梯公司背景等事项进行说明，但业主的意见仍旧难以统一。这时候，东镇居民区的“核心内圈”站了出来……

在东镇居民区党总支领导下，东镇小区组建了由居委会、业委会、物业组成的七人核心团队，负责组织听证会、协调会和评议会，他们悉心收集居民需求，结合更换电梯的方案、价格、电梯公司背景等事项进行共同研判，形成了一套可操作性方案，并多次召开业主大会，向居民们耐心讲解电梯更换的详细情况，积极推动落实。

东镇小区有多户业主不住在小区内，还有几户常居国外，收集全部的业主签字是件难事。在物业工作人员的配合下，朱建青等业委会成员挨家挨户一对一沟通，完成了320户业主的签名授权。筹集资金过程中，一户业主定居海外，居委会和邻居们一时间都难以与其取得联系，小区物业便主动先行垫付了该户换梯资金……

通过这些细致入微的工作，换梯所需的各种费用得以全部收齐，为换梯工作的顺利推进打下了坚实的基础。

换梯过程中，由在职和在册党员组成的“坚固中圈”，也发挥着不小的作用。换梯项目正式推动前，东镇居民区党总支便牵头召开了东镇小区全体党员参与的听证会，广泛听取党员意见和建议；并在协调会上给党员具体分配任务。为了平衡在职党员的社区公益和上班时间，居民区党总支还将任务进行了分解，便于在职党员申领。

党员们积极参加听证会，建言献策，在协调会上根据细化的任务单申领任务，对换梯项目的顺利实施，发挥了重要作用。徐蕴、车兰、潘卢益等在职党员，或对电梯更换有着一定了解，或具备相关的法律知识，或在居民中有着广泛的群众基础，在问题答疑、法律法规咨询等方面发挥了重要作用。

楼组长和志愿者参与的“活力外圈”，同样是换梯工作推进过程一支不容忽视的力量。

吴念芬、谈萱敏、刘健、翁逸云等楼组长、志愿者平日里便热心社区事务，时常帮助邻里，在东镇小区中有着较高的声望和影响力，在他们的帮助下，一张张意见征询单顺利发放到居民手中。

遇到居民对换梯方案有不解，楼组长、志愿者们会耐心上门解答，面对面把政策讲明白，把流程说清楚，逐一打消居民的疑虑……

“核心内圈”把稳工作方向，组织协调动员会议，调动外部资源，是“托底”保障任务完成的基石；“坚固中圈”负责收集和听取党员意见和建议，分配任务，做好宣传，是践行全过程人民民主重大理念的“中枢”；“活力外圈”则是监督、协调、落实各项工作的主力，更是挖掘和带动居民参与社区治理的“发动者”。通过“三圈工作法”，东镇小区换梯工作得以顺利推动，并于今年上半年完成了全部4台电梯的更换。

电梯换好后，居民们还主动清理、装饰楼道，并在电梯两侧贴上了喜庆的对联。“更换了新电梯，我们上下楼方便多了，在老楼里住出新楼的感觉！”居民陈女士开心地说。

除了东镇小区，近年来，东镇居民区的文艺大楼、华山路1676号、平武小区也在“三圈工作法”的助力下，成功更换了电梯。目前，东镇居民区已更换电梯13部，接下来，预计还将推动24部电梯进行更新，不断提升居民的获得感、幸福感、安全感。

（来源：上海长宁）

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