人民网上海6月11日电 “枫桥经验”自20世纪60年代初诞生于浙江诸暨，已走过一整个甲子。浦东新区张江镇始终以“要坚持好、发展好新时代‘枫桥经验’”为行动指南，以环东中心村为先行先试，为推动超大城市乡村治理现代化提供基层治理的生动样本，不断在坚持中焕发生机、在传承中发扬光大、打开人民满意的“幸福大门”。

6月11日，张江镇召开坚持党建引领 践行新时代“枫桥经验”环东中心村现场推进会。从观摩环东中心村新时代“枫桥经验”实践地到实践案例分享，从联动“三所”力量到融合“两庭”特色到做实多级“议事厅”，环东中心村从规则体系、创新模式、应用实践三个维度出发，将科学城产城融合下的“环东样本”不断打磨成为自治、法治、德治“三治融合”的基层治理工作“法宝”。

环东中心村，是张江镇唯一保留保护村，地处浦东东西城镇发展轴和南北创新发展廊道的交汇节点。为让“科创人才舒心就业、创业青年顺心发展、新老村民安心生活”，环东中心村创新实践党建引领“三所两庭一厅”基层治理模式，三所即派出所、司法所、律所，两庭即川沙人民法庭、张江仲裁庭，一厅即环东议事厅，将“四提四知”“三个不过夜”（诉求处置不过夜、矛盾调解不过夜、信息反馈不过夜）工作法运用到网格治理中，让“议题在网格提出”“问题在网格解决”“反馈在网格落实”“闭环在网格形成”，真正实现“小事不出格、大事不出村”，让新时代“枫桥经验”在新时代乡村治理中焕发出夺目光彩。

党建引领是新时代“枫桥经验”的政治灵魂。环东中心村党总支建立“村党群服务中心——微网格党群服务站——队组村宅活动空间”等党建服务阵地为支撑的多级“议事厅”，分别对应村级的“村委汇”·环东议事厅、片区级的186、187、188网格议事点、队组级的“睦邻汇”“廊下汇”；整合专兼职网格员力量，常态化做好走访入户工作，将“党建网”“治理网”“服务网”三网合一，把主动化解纠纷的“办公桌”搬到群众的“家门口”，共收集问题186件，实施完成93件，未能解决的问题也及时反馈、逐步跟进，使党群服务阵地成为优质资源的“聚集地”、法治文化的“发源地”、基层治理的“实践地”，让“高频访问”的公共空间成为“民意雷达站”，实现“聚、议、听”在“一厅”里共通，做到“群众需求在哪里，党的组织、服务、阵地就覆盖到哪里”。

专业力量是新时代“枫桥经验”的保障支撑。环东中心村党总支紧紧依靠专业力量，一方面，构建“三所”联动环，通过司法所“全程跟进”赋能指导、派出所“日沟通”“周驻点”“月走访”、律所“每周两小时”进村宅、使“三所联动”机制畅通联动运行，不断探索组织联建、资源联享、服务联推、问题联解，实现“情、理、法”在“三所”共融。另一方面，搭建“庭村”共建桥，共建法官工作室和劳动人事争议解决工作站，搭建起法庭、仲裁庭与基层、与群众沟通互动的桥梁和交流平台，听取司法需求，积极为村规民约提出法律意见，聚焦婚姻家庭、财产保护、邻里纠纷、劳动人事争议等，进一步助力乡村振兴和基层治理，未来更好服务张江总部经济园入驻企业、服务人才公寓社区入住青年科创人才，实现“宣、调、裁”在“两庭”共享。

群众路线是新时代“枫桥经验”的核心要领。环东中心村党总支紧紧依靠人民群众，培育一批由民警、法律工作者、人民调解员组成的专业化新时代“枫桥经验”联络员队伍，挖掘一批由乡贤达人组成的群众性“法治带头人”“法律明白人”队伍，发挥“人熟、地熟、事熟”优势，提供多样化的法律服务，真正发挥好法律服务联络员、社情民意信息员的有效作用，不断畅通和规范群众诉求表达、矛盾协调、权益保障通道，以健全乡村治理体系的现代化，探索推动党建引领基层治理现代化。

新征程上，张江镇将走好新的赶考之路，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，以更加强调党的领导、更加彰显法治思维、更加突出总体部署、更加注重社会参与，以法治政府建设推动城市治理体系和治理能力现代化，共同努力以张江“基层之治”夯实科学城“发展之效”。

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