陈洁清在考察调研企业

在金山区枫泾镇，被列为今年上海市重大工程之一的乐高乐园度假区项目加紧冲刺建设。明年春夏之交，它有望揭开神秘面纱，未来将为区域导入年均数百万人次的客流。

这一幕，金山区投资促进办公室项目促进科科长陈洁清等待了5年。

她仍清晰记得被抽调至乐高项目筹备组时的满满压力。彼时，她与数名来自不同职能部门的精兵强将会师，面临的是一片未知。项目选址、细节磋商、合同谈判……一路走来，她与团队成员们与外方时刻保持“零时差”工作状态。

从事产业投资促进工作十六载，陈洁清从未后悔当初的选择。“能亲眼见证参与引进的项目反哺家乡发展，特别有自豪感。”

“细节控”推动有效谈判

家人同事眼中，陈洁清是位“拼命三娘”。

多年前，市商务委首次试点从区级部门选派工作人员前往海外办事处进行锻炼。外语专业出身的陈洁清，被点名参与选拔。一路过关斩将，她顺利进入最终选派名单。他人眼中的“镀金”，陈洁清拼尽全力，一年时间苦练出的一口流利德语，令陈洁清与海外企业负责人实现“无障碍交流”。这令她更深刻地洞察体会外资企业的思维理念。

“德国人对时间规划的精准把控力几乎刻在了骨子里。”她记得，每逢会议活动，德国政府部门工作人员总会掐算时间准点抵达。因此在与不少外资企业的沟通中，她格外注重计划性。严丝合缝的项目时间表，既给予对方明确预期，也让彼此合作更添信心。

以乐高乐园项目的推进为例，如何科学合理地设置财务模型成为聚焦点。“不能只看短期利益，要适当考虑长期盈利情况。”陈洁清直言，他们为此寻找了不少“专业外援”测算财务模型，并给出了多套方案。最终，各方终于找到彼此都满意的收支平衡点。

陈洁清也是十足的“细节控”。她时常向年轻同事举例，某项目专班向投资方提供的会场饮料会根据节气变化来定。“这些不经意流露的细节，才能打动对方、建立信任。”

“拿地即开工”何以完成

陈洁清常说，做投促招商工作，应摒弃刻板思维，大胆挑战“不可能”。

“拿地即开工”，这对于以往需串联审批的产业项目来说，没有成功先例。2020年陈洁清接到某高性能PET塑钢带智能一体化项目时，发现其背后涉及的审批服务达10多个环节、30多项具体事项。若是按照传统流程，需耗时数月方能完成。如何将繁杂的审批环节压缩在一天以内？

一场场沟通协调会将规资、建管、交通、绿容、交警等部门集中到一张会议桌上。在众人的条分缕析下，她也变得越来越心中有底。项目专班成员们合力倒排时间表、绘制可视化图纸，寻找突破口。譬如，规划资源、建管等部门探索将原先要等项目“拿地”后才开展的施工图审图等环节前置预审。

合力攻关下，“不可能任务”顺利完成。全市首个“拿地即开工”的产业项目诞生。这一创新探索很快转化上升为经验机制。如今，“一网通办”金山区特色窗口的云端入口已设立了“拿地即开工”办理专窗。有需要的企业可一键申请。系统还会及时预警办理过程中可能遭遇的堵点。

当不少企业闻讯前来咨询这项新服务，陈洁清不会贸然推荐办理，总会细致严谨地询问对方诉求以及材料准备情况。“拿地即开工，有效缩短了项目审批时间，但企业本身需在规定时间内筹措好项目资金。”在她看来，将政策解释得更清晰，有助于企业提前进行财务规划，避免资金空转，节省经营成本。

在陈洁清看来，营造更优营商环境，“店小二”们不仅要专业知识过硬，学会将心比心、换位思考同样重要。

人物小传

陈洁清，女，1986年5月出生，中共党员，现任金山区投资促进办公室项目促进科科长。工作中聚焦企业发展诉求勇于创新，推动金山区外资企业地区总部实现“零的突破”。凭借实干实绩获评上海市首届“最美公务员”。

（来源：i金山）

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