海绵城市能够有效缓解城市内涝，在适应气候变化、抵御暴雨灾害等方面展现出良好的“弹性”和“韧性”。上海聚焦临港国家试点区、六大重大战略承载区、五个新城地区及16个市级试点区，以点带面全域推进海绵城市建设，已取得积极成效。

今年上海两会上，民盟上海市委在政协大会发言中提到，目前上海建成区域达到海绵城市建设要求的比例还不高，而既有住宅小区作为建成区占地面积的主体，是海绵城市理念中“源头控制”的主要对象，且随着上海进入“存量提升”时代，将海绵城市理念融入既有住宅小区的更新改造，营造生态型的居民生活环境，是实现上海安全韧性城市建设的重要一环。

民盟上海市委建议：首先，建立健全海绵化改造技术体系，包括加快制定海绵化改造前评估的地方性技术导则及实施办法，分批次对住宅小区进行量化评估；分类施策，将海绵化改造与老旧小区改造、美丽家园建设、雨污混接普查与整治等重点工作统筹考虑；建立改造效果后评估机制。其次，构建多元化的融资模式，开展立法调研，为海绵城市建设及社会资本介入提供良好的法治环境；采用特许经营等模式将海绵项目与相关经营属性较好的项目进行捆绑，由专业企业统筹投资、建设与运维；落实政策优惠等。三是强化公众参与和监督机制，加大宣传力度，结合世界城市日等平台，宣传海绵城市建设的中国方案、上海范例；健全公众参与及监督的相关制度等。

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