2007年，习近平在上海工作期间高度重视非公有制经济组织的党建工作，明确提出上海的党建重点是楼宇，要走进楼宇、凝聚党员、服务白领，组织开展各类活动，不断增强党组织在新经济组织、新社会组织和青年中的吸引力凝聚力影响力。

2018年，习近平总书记视察位于上海中心大厦22层的陆家嘴金融城党建服务中心时指出，基层党建既要发扬优良传统，又要与时俱进，不断适应新形势，拓宽基层党建的领域，做到党员工作生活在哪里、党组织就覆盖到哪里，让党员无论在哪里都能找到组织找到家。希望上海在加强基层党建工作上继续探索、走在前头。

殷殷嘱托化作推动前行的无限动力，第二批主题教育期间，普陀坚持深入学习新思想，以党建引领治理体系建设为抓手，不断创新组织架构和服务机制，努力探索一条符合超大城市特点和规律的楼宇党建新路。紧贴时代、社会发展脉搏，让经济发展最强劲的地方、社会活跃度最高的地方，成为党建最蓬勃、最有力的阵地。同时，强化有效覆盖，把党建引领作为一条红线，确保楼宇治理有魂、有序、有力。党的组织优势，正在城市天际线持续转化为发展优势。

用善治体系答好楼宇跃升之题

上午9点，长寿路的活力开始迸发。

老牌商务楼宇普陀科技大厦，此时楼内商务电梯同时达到运转高峰，将千余名白领分别送往不同楼层的公司。

然而一个多月前，上下班高峰期的电梯运输问题，仍是在这栋楼里办公白领最大的心结。由于年久失修，楼宇内的一部电梯长期处于无法运行的状态，每天上下班的高峰期，白领经常要排着长长的队伍等候，成为影响楼宇内企业办公、发展的一大病症。由于楼内产权分散，无论是业主、租户还是物业均无意愿主动出资更换电梯，导致该问题常年悬而未决。

这样的老旧商务楼宇在长寿路街道还有很多，如何能统筹各类资源、破解楼宇发展难题，通过构建“楼宇党委+楼委会”架构，织密建强治理体系，普陀区交出了属于自己的答案。

覆盖科技大厦的长寿路商务楼宇党委在成立后的第一时间，向电梯难修的问题正式“宣战”。依托“四百”大走访，楼宇党委深入各类主体开展调查研究，找准问题症结所在，以楼委会共治协商疏浚“更梯”阻塞。7次协调会，来自两新组织、区属国企的不同党组织，在楼宇党委的统筹协调下直面问题、深入交流、反复研讨，最终达成了一致出资更换电梯的共识，困扰楼宇企业多年的问题终于得到了妥善解决。

一个个楼宇党委依网格织密建强、一个个楼委会依规则善治共议，面对磅礴发展的楼宇群，普陀区以主题教育为契机，开展党建引领楼宇高质量发展百日提升专项行动，围绕“标准化建设、差异性布点、功能性优化、专业性提升、标杆性引领”五大方面，推动“楼宇党委赋能引领+楼委会共商共议”模式进一步优化健全，让党组织在楼宇治理中发挥“总揽全局、协调各方”的作用，将楼委会纳入管理和服务范畴，汇集多方力量、多元主体，为楼宇治理的高效能运转提供坚强的体系保证。截至目前，全区共建立楼宇党委27个、楼委会40个，党建引领楼宇治理的覆盖面不断扩大。

用解题破局凝聚楼宇发展合力

“问题再小也要解决，矛盾再大也不退缩”

在天汇广场楼宇党委书记张华的笔记本扉页上，一行端正的字迹记录着这位书记对楼宇最诚挚的承诺。

作为商住两用性质的楼宇，天汇广场集聚了大量初创式的企业，也吸引了大量的创业青年在此奋斗。

然而3年的疫情影响，很多初创企业面临着业务拓展难，资金链短缺的问题，然而“朋友圈较小”“资源圈较窄”等先天不足，制约着初创企业发展的前景。

“四百”大走访期间，张华走遍了楼宇内的初创企业，问需于企，了解企业发展中存在的困难。在跟不同的企业主进深入交流之后，他发现了破题关键，楼宇内有很多企业存在着产业链上下游的关系，然而，由于缺少一个统一的交流平台，不同企业之间无法实现互联互通，信息交换不及时、问题沟通不方便、对话协商不顺畅，严重阻碍了企业的交流合作和融合发展。

面对企业的实际需求，天汇楼宇党委想方设法、穿针引线，在天汇广场楼宇组建了“企业邻里汇”，吸引了20余家企业加入，并且在共建单位的帮助下开发了专属小程序，打通企业上下游，让楼内企业能够在该平台上互帮互助、互促互进，从根源上畅通了企业之间的交流渠道。截至目前已经促成了5个项目的成功对接，平台成效转化显著。与此同时，楼宇党委针对企业经常在平台上咨询法律服务的情况，与街道司法所共商共议，组建了一支由8名律师构成的专业律师团队，设置每周二为固定法律咨询日，为企业提供免费法律咨询服务。该服务开展以来，已帮助天汇广场4号楼某企业赢得3场法律诉讼。

白领有诉求、楼宇有需求、发展有要求。天汇上线的“一个软件”小程序，不仅是楼宇党委在服务企业及员工、优化营商环境上迈出的重要一步，更是把群众急难愁盼问题作为首要解决的内容、进一步深化基层治理效能的积极探索。

主题教育期间，全区形成“楼委会共议共治发现问题，楼宇党委协调政府、区域化单位等资源赋能解决问题”的治理机制，各楼宇党委主动作为，实实在在为楼宇发展“点单答题”，共解决营商环境、日常保障、白领生活等各类难点问题27个，推动了楼宇高质量发展。在楼宇党委的积极作为下，越来越多的企业和白领投身楼宇建设，为楼宇高质量发展展现企业担当作为。在甘泉路街道绿地普陀商务广场楼宇党委的支持下，上海久隆电力（集团）有限公司率先认领了街区老旧小区楼道“点亮”项目，楼宇党委和久隆电力公司通过实地踩点、现场讨论、征求意见、分批安装，在两周的时间内免费更换了街区内5个楼组的30个旧照明灯和5个小区楼道内200余个网线表箱。街区内原本昏暗的楼道被重新“点亮”，居民们的满意度和幸福感也大大提升，进出家门更加安心便捷。“一部梯”“一堵墙”“一辆车”等一系列难点的解决，成为了楼宇党建助推发展的最好注解。

用实训体系赋能楼宇队伍建设

常态化驻楼联企机制，一直是普陀区楼宇党建善治理的鲜明标志。而一支全岗通、作风好、本领强的楼宇党群工作者队伍，则是有效开展驻楼联企工作的基石。

今年七一前夕，中共中央政治局委员、上海市委书记陈吉宁同志亲赴普陀区近铁楼委会调研楼宇党建工作，对一线党群工作者创新工作方法、积极联系服务、凝聚党员群众的做法表示肯定，也对下一步加强队伍建设提出了要求。

长风湾党群服务中心的孙敏莉书记工作室内，略带“火药味”的大讨论正在激烈开展。来自带教书记孙敏莉的问题——“如何在推进“两个覆盖”的工作中，与一家两新企业负责人首次开展交流时争取到他对于党建工作的支持”，引发了在场的楼宇党委书记的热烈争论，不同业态、不同品质楼宇带来的不同思路，成为了“他山之石”，激发了学员书记的思维火花。

“一看、一学、一听、一论”，孙敏莉书记工作室特色鲜明的实训课程体系，让学员们有了不一样的学习体验。一看是指参观近铁楼委会，了解近铁楼宇治理体系架构具体的运转模式，让学员全面了解工作体系；一学是指学习楼委会发展历程，通过区委党委专家鞭辟入里的分析了解楼宇党建的前世今生，让学员深入思考内生逻辑；一听是指听一堂由孙敏莉带来楼宇实践专题党课，让学员具体了解如何有的放矢开展楼宇工作；一论指的是在工作室内结合学员自身工作实际开展一次讨论，分析下一步发展方向。通过对不同学员的画像分析，工作室有机地将通识教育与重点培育相结合，让每个学员“带着问题进来，收获实践而出”。

第二批主题教育开展以来，以孙敏莉书记工作室为代表的5大两新书记工作室，成为了输送新兴领域党建人才队伍的练兵场。聚焦“解痛点、消盲点、寻亮点”，两新书记工作室在经验上“传”、在学习上“帮”、在工作上“带”，持续优化“带教培养、创新研究、交流互动、品牌引领”四大职能，推动新兴领域党群工作者本领优化。此外，普陀区还推出了“两新组织”和“新就业群体”两大实训体系，通过完善课程设置，充实讲师队伍，拓展实训点位，优化实训路线，推动实训课程的标准化规范化，增强实训教学的针对性有效性。

截至目前，全区已创建“两新”书记工作室5个，培养了“两新”书记27人，进一步发展壮大了楼宇党建人才队伍，成为了助推楼宇高质量发展的中坚力量。（文中图片均由普陀区委组织部提供）

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