调研中发现，各医院在推进党支部建设上做法不一，部分医院对党支部的管理较粗犷，现有相关制度原则性要求多，具体操作指导少，党建工作与业务工作的融合度还不够，有些支部工作做得好，但影响力还不够大。

我边调研边思考，加强顶层设计，以系统思维抓党建，以品牌创建强党建。一是制订文件，针对性指导。针对宝山区公立医院党支部建设存在的问题，拟出台《关于进一步加强宝山区公立医院党支部建设的十八条措施》，围绕优化党支部设置、加强干部队伍建设、加强党支部规范化建设、促进党建工作与业务工作相融合、强化组织保障等方面进一步加强标准化规范化指导。二是总结方法，系统推进。发布《2023年度宝山卫生健康系统高质量党建引领高质量发展实施意见》，以项目化推进、精准化管理、融合化创新、品牌化建设、系统化谋划“五化”工作法为切入点，推进支部建设提质增效。三是建强品牌，扩大影响力。持续深化“红色赋能 医路争锋”党建品牌建设，进一步梳理品牌创建实践和成效，制定品牌标识，绘制品牌思维导图，编著案例汇编，共五个章节，通过总结精品案例，党建品牌系统化推进的实践、持续性推进的方法、全局性把握的启示进行了全方位的凝练和展示。党建品牌的创建创新思路得到《文汇报》《解放日报》《上海支部生活》、人民网等一大批报刊媒体的广泛宣传报道。四是评星定级，发挥先进典型作用。开展“星级党支部”评选和“五星级党支部”创建，10个党支部获评宝山区卫生健康系统2022年度“星级党支部”，2个党支部获评首批“五星级党支部”。五是深化党建联盟，促进支部联建共建。举办“活力在支部 结对共发展”——医联体党建联盟支部结对共建启动仪式暨义诊活动，推动市级三家医院的12个党支部与本区综合性医院及专科医院12个党支部结对共建，促进双方在支部建设、学科建设、人才培养、为民服务、品牌建设等全方位合作。

调研中，我们发现，公立医院的党务工作者以兼职为主，支部书记多由科室主任或科室负责人兼任，他们临床业务、科研教学、科室管理等事务性工作繁忙，同时党务知识有限，部分支部书记工作经验尚不够丰富，对党建工作谋划还不足、投入精力还不够，对党员的精准化管理还不到位。

对此，我们抓实“头雁”，带动“群雁”，促进党支部精细化管理。一是选优配强支部书记。按照政治上突出、业务方面精通、科研能力强大、善于团队管理等标准，重点从学科带头人、管理干部、业务骨干中选拔党支部书记。二是发挥先锋模范作用。赋能党支部书记“双带头人”作用发挥，带领支部建设，建强战斗堡垒，带领科室发展，做医教研等业务工作的“领头羊”。三是分层分类培训。办好党组织书记培训班、新任支部书记培训班、党务干部培训班，注重实操实练、优化培训课程。四是全覆盖推行党员积分制管理。明确积分细则，建立管理台账，定期梳理公示，并体现在评优评先及绩效工作考核中。

调研中，一些支部书记提到，开展党务工作的有效保障和激励还有待提高。公立医院业务用房紧张，党员活动场地不足。7家公立医院的支部活动经费均由行政经费临时列支，活动经费使用未列入医院年度预算，支部书记及党务工作人员的津贴设置或绩效奖励参差不齐，一定程度上影响了开展支部工作的积极性。

我们从以下几方面着手，加强统筹协调，完善激励机制，落实支持保障。一是落实人员保障。根据医院规模、职责任务轻重、党员队伍数量等适度配备素质优良的党务干部，注重党支部书记后备人选培养。二是落实经费保障。支部经费纳入医院年度经费预算，明确经费额度，给予党务工作者相应工作岗位津贴。三是落实阵地保障。加强支部活动场所和党建阵地建设，丰富党员活动。依托智慧党建平台，加强党建信息化平台建设。