晚上8点，美敦力（上海）有限公司的工程师夏晨光在办公室刚忙完工作，微信群里跳出一条消息，上海市医疗器械检验研究院工程师兰彦宇找他讨论一个专业知识。很快，微信群里就职于上海联影、微创集团等企业和研究机构的专业人士也加入进来，一场临时的视频会议又开始了……

这些不同企业的人为何能聚在一起？近年来，上海鼓励多元市场主体形成“企业联合体”，针对产业发展中的难点堵点研究新的标准，助力整合上下游产业链，为推动新兴产业发展出谋划策。

“企业联合体”的头脑风暴，也能制度化落地。近日发布的《上海市促进浦东新区标准化创新发展若干规定》，对《标准化法》关于企业标准的相关条款作出了变通规定，首次提出标准创新联合体和企业联合标准的概念。夏晨光所在的“医疗器械标准创新联合体”，最终形成的标准也可以获得一个正式编号对外发布。

标准是经济活动的技术支撑，是国际经贸往来与合作的“通行证”，被视为“世界通用语言”。当前，标准也成为创新竞争的重要手段，上海正通过大胆探索和改革创新，开启新兴领域的标准化布局。

产业发展新趋势推动标准化改革

“数字时代，技术创新就是比拼谁更快落地。当前一些标准明显落后于产业发展新趋势。”

“产业发展跨界性越来越强，传统单一的标准不能满足新的市场需求了。”

……

上海市市场监督管理局标准创新处处长李菁在企业走访调研时，总能听到不少类似的诉求。“当前我国标准主要分为政府类标准和市场类标准。政府类标准保基本、保安全，制定周期相对较长。市场类标准如企业标准、团体标准，在跨界和国际交流方面有一定不足。”李菁说，“上海的新兴产业呈现‘快、活、高、新’的特点，产业发展新趋势需要标准化改革的支撑。”

2021年，十三届全国人大常委会第二十九次会议表决通过授权上海市人大及其常委会制定浦东新区法规的决定。运用这一重要制度工具，上海逐步建立完善与支持浦东大胆试、大胆闯、自主改相适应的法治保障体系。上海通过政府部门“搭台子”，企业、研究机构、专家智库形成联合体“唱主角”的方式，加快推进标准化创新工作。

很快，绿色低碳转型、新材料、人工智能等标准化创新项目陆续立案，参与起草的单位涉及设计、研发、生产、采购、消费等各环节，产品、服务跨越不同行业。每家单位派出标准化领域的专业人士，自发形成标准创新联合体，在无数次座谈会、视频会中进行头脑风暴，数易其稿，最终形成了一份份专业知识扎实的企业联合标准。

参与的起草人供职于不同公司，有些企业在行业中还是竞争关系，就算个人有意愿参与，企业能答应吗？“大企业本就重视标准化工作，如果产业链对某项标准有了共识，企业寻找配套的供应商会方便许多。”夏晨光解释说，中小企业，尤其是一些单项冠军企业，可以通过参与标准制定快速了解行业现状和发展趋势，提升行业地位，“通过标准化推动整个行业更加规范，对企业自身也有益。这并不是‘零和游戏’。”

“标准不是定得越高越好，还要顾及行业整体发展情况。在起草过程中尽可能多地纳入多元市场主体，很有必要。”李菁说。

“早有这份标准，会少走很多弯路”

《标准化法》明确，企业可以与其他企业联合制定企业标准。现实中，随着产业发展，科研机构、高等院校、金融基础设施运营机构等技术组织越来越成为创新链、产业链的重要组成部分，却并不能与上下游企业一起联合制定标准。因此，上海在浦东新区法规中创设企业联合标准制度，鼓励各类市场主体自发形成标准创新联合体，根据市场需求制定企业联合标准，提高标准对技术迭代的反应能力。

“Q/LH MDSIC-001-2023”——9月15日，夏晨光与团队成员共同起草的标准文件获得了正式编号并对外发布，将接受来自市场的检验。

夏晨光所在团队起草的标准正式发布

“我们也有自己的可靠性实验室，如果早拿到这份标准，我们会少走很多弯路！”微创投资控股有限公司从事可靠性研究的工程师感慨道。接下来，他们将按照这份标准继续完善可靠性实验的体系。

这套标准也有实实在在的经济价值。有工程师进行过测算，如果在医疗产品的研发阶段就引入可靠性思维，可以大幅降低产品的返工次数和售后维修成本。研发型企业通过这套标准优化产品开发流程，就像使用一套通用语言，能快速找到适配的供应商和制造商，让科技创新产品快速投入市场，科技成果及时得到转化。

来自不同企业的标准起草人举行座谈会

这项标准发布后，许多医疗器械企业前来咨询，兰彦宇也开启了培训讲座。“这更像是一套指引，希望我们这套标准可以对产业发展起到作用。标准只有用起来，才有生命力。”兰彦宇说。

布局人才培养引进，满足市场需求

10月中旬，上海市标准化创新中心（物流）负责人、上海第二工业大学经管学院科研院长郝皓教授主导编写的有关动力电池回收的标准刚一发布，他便带上这份“中国方案”飞往日本参加一场国际会议。新能源汽车作为一项战略新兴产业，受到发达国家重视，动力电池如何实现循环利用也是各类国际技术组织会议讨论的焦点。“一流的企业做标准。”郝皓说，“中国的新能源汽车产业增长很快，标准是巩固技术优势的一个重要手段。”

新能源汽车动力电池回收存储与安全管理现场

在标准化人才领域，上海也在抓紧布局。上海二工大敏锐察觉到市场上的人才需求，今年向教育部申请到标准化工程的本科专业，首批招录了40名新生。郝皓说，当前就业市场上，标准化领域人才十分紧缺。他们不仅要掌握专业知识，还要熟悉国际经贸规则，熟练掌握外语，属于复合型人才。上海二工大正在根据市场需求，有针对性地培养学生。

国际标准化组织的注册专家，是标准化人才布局中的重要一环。上海正努力吸引更多注册专家落户上海，并以此为支点，撬动人才、技术、资金、组织等资源要素聚集。

近日，一位标准化领域的国际专家，刚刚完成了上海市人才引进计划的答辩。李菁说：“在标准化领域，如果把职称和学历作为一把尺子去量，这位专家可能无法通过申请。但他在国际电子商务和物流等技术委员会担任要职，正是上海所需要的人才。通过浦东立法的先行先试，这位专家凭借在国际标准化领域的突出贡献，获得了申报资格。”在人才引进层面，上海不设置条条框框，而是把考核的标准交由市场决定，真正将人才政策的红利落到实处。

标准化创新是一个生动案例，展示着上海着力推动制度型开放，将先行先试形成的经验做法固化为制度优势，引领经济高质量发展。

（图片均由采访对象提供）

（来源：人民日报中央厨房-大江东工作室）

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