“人人都是营商环境，事事关系营商环境。”

随着上海宝山奋进“北转型”，迈上“科创强区”的新征程，专注人才这一关键要素成为该区重要工作之一。

近年来，该区系统推进政策创新、生态优化、服务提质。特别是2023年以来，宝山区探索推行科创企业人才“关键小事”联办快办机制，助力优化营商环境“头等大事”，把人才“关键变量”转化为企业高质量发展“最大增量”。

精准、全面，创新人才服务机制

开门七件事，柴米油盐酱醋茶。

创新创业者、各类人才来到宝山，首先要解决最基本的问题。大到企业落户纳税，小到家中一老一小安居生活。初来宝山，当地各类人才政策不熟怎么办？落户此地，医疗就学交通吃住等刚需如何快速融入？

宝山区委人才办从调研问需人才“家长里短”，收集了他们心目中的一批“关键小事”。

经实地走访和问卷调查，宝山区人才在工作和生活中关心关注的“关键小事”主要包括：政策咨询及兑现、居住证及落户办理、人才安居、交友联谊、子女入学（入托）、父母养老、健康医疗、奖项及荣誉申报、交流平台搭建、产学研合作和科技成果转化、法律金融服务、文化体育服务等12个方面的需求。

需求找到了，各种“关键小事”要办成，还得进一步“解剖麻雀”。

宝山区建立“区委人才工作领导小组—区委人才工作专班—区委人才办‘关键小事’联办快办机制”三级联动机制。其中，关键小事联办快办机制针对人才普遍性和个性化需求，常态化推动服务资源、服务职能、服务流程整合融合，切实解决人才“急难愁盼”问题，做到问题清单化、需求项目化，聚焦落地解决人才工作和生活中的“关键小事”。

需求清晰，体系明确，《关于建立人才“关键小事”联办快办机制的实施方案》也与日前正式公布，通过动态排摸、分层处理、定期会商、跟踪落实、高效反馈等工作流程，形成服务闭环。

在宝山，这项人才“关键小事”联办快办机制在区委人才办的统一牵头下，已经引入区人社局、区发改委、区科委、区经委、区教育局、区卫健委、区房管局等19个部门协作联动，并覆盖了该区13个街镇园区。

联办、快办，打造人才发展生态

“宝山是个什么样的地方？”

“这里有着怎样的历史和文化？”

“周末了，宝山有哪些地方值得一去？”

……

父母亲来到宝山奋斗创业，孩子们则想要了解这块新鲜的土地。宝山区科创青年人才亲子研学公益夏令营就为初来的人才们提供了这样一种可能。

在这个夏令营期间，孩子们参观了中共四大纪念馆、四行仓库纪念馆和淞沪抗战纪念馆，听爷爷奶奶讲党史，体验“红色”“四史”教育之旅；走访乡村振兴示范基地，了解新型经济类农作物知识；在陶行知纪念馆，学习陶行知先生的“教学做合一”理念；在金色炉台体验“金色”城市发展之旅……

据宝山区委人才办相关负责人介绍，这场由区委人才办指导，团区委、人社局、区少工委共同承办的夏令营，实际上是宝山建设青年发展型城区的实践探索之一。

在宝山的人才们普遍提出，子女假日托管亟待解决，于是上述科创人才亲子研学夏令营吸引近百名科创人才子女参加，赢得很好的反响。

人才们反映，能否政府搭台，建立起一个产业交流平台？于是宝山区每月第三周策划推出“三江创坛”系列，近百个医药健康、人工智能项目交流路演，200多家投资和服务机构参与。

随着这些共性需求被收集，被解决，人才服务内容不断丰富的同时，单个人才或企业的个性需求也在宝山高效“搞定”。

某人才企业是新引进科创类企业，在原注册地因办理户籍时轻信了中介误操作，导致材料审核不过关，且无法正常申报，直接影响后续子女入学等系列问题。得知此事后，联办快办机制第一时间派单至区人才服务中心，经协调市级部门后予以解决。

另有一人才企业，具备很强的科创属性和研发实力，成功申报博士后科研工作站。在后续申报相关政策资助时，根据过往经验和文件规定，人才服务专员比较难把握。联办快办机制牵头相关部门仔细讨论政策，重点研判政策导向和相关条款，并通过所在镇了解该企业的科创实力、未来潜力和发展贡献度。最终，按照相关程序认定其符合政策资助范围，为企业发展提供了政策保障，有效增强了人才体验感和感受度。

宝山区委人才办提供的一项数据显示，随着“关键小事”联办快办机制的成熟运行，全区每月平均机制化解决人才“关键小事”近300件。

专注“关键小事”面广量大这一特点，宝山区人才服务的范围广度，政策深度进一步强化了当地营商环境的塑造。

实实在在排摸需求，自上而下做体系设计，培育和引导群团组织、市场主体、社会组织参与，如今，宝山人才服务工作，在政策、平台、服务、队伍、机制五个方面做出了一个“生态圈”。

未来，“关键小事”联办快办机制日益成熟且运转顺利，该区还将将从聚焦人才“关键小事”拓展到解决企业“关键小事”，打造全方位、全流程、全要素的精准化营商服务体系，力争形成效率更高、辐射更广、体验感更好的营商环境创新服务模式。

分享让更多人看到