小区维修基金如何管理使用？

老年弱势群体的关怀服务如何开展？

“第二梯队”如何持续保持活力？

街区治理如何打通内外力量？

10月19日下午，在普陀区召开的“美好社区 先锋行动”项目交流会上，这些困扰社区治理的痛点难题在的基层一线治理参与者的实践分享中找到了答案。

普陀区委书记姜冬冬在活动中致辞。

今年以来，普陀区全域推广“美好社区 先锋行动”，聚焦“物业治理、网格治理、痛点难点、减负增能” 四项类别，搭建区级统筹指导、街镇负责推进、居村项目落地的“三级管理架构”，组建由高校、区级职能部门、大梁书记组成的“三支赋能队伍”，发动选调生、第二梯队、共建单位“三股力量”，围绕主题教育，有序推进“四百”大走访，广泛听取群众意见，通过多种方式帮助群众解决实际困难，取得了显著的治理成效，打造了一批可总结、可复制、可推广的社区治理样本。

“第一梯队”代表分享基层治理经验。

汇集多元主体“凝聚力”，破解社区治理“痛难点”

“第一梯队”是解决社区问题的首要力量。

在普陀区，以居村党组织的引领下，居委会、业委会和物业“三驾马车”齐心协力，在社区治理中挑重担、当先锋、打头阵。

他们在维修基金自治管理、建设新能源停车场、“801”社区治理工程、组建业委会等一批社区治理项目中扛起“先锋行动”的旗帜，立足岗位作贡献，不仅解决了困扰居民区多年的裉节问题，还有效提高了自身的组织力、凝聚力、行动力，强化了居村干部的能力水平与责任担当。

“第二梯队”达人与居民区书记代表座谈。

普陀区还持续不断巩固拓展“第二梯队”力量。

通过建机制、搭平台、强队伍、促提升，落实为民服务载体，激发多元主体参与基层治理的积极性、主动性和创造性。打造咖啡文化街、建设青春社区、关爱特殊群体等社区治理项目，在发现真问题、找到真方法、取得真实效过程中，“第二梯队”发挥了自治共治的重要作用，成为推动社区治理的重要力量。

与此同时，普陀区积极探索共建单位参与社区共治的生动实践，不断扩大社区治理“朋友圈”和治理半径，共建单位成为“美好社区 先锋行动”的赋能团。

有的帮助居民实现了“家门口”就医梦，有的筑牢青年服务基本盘，有的成立夜跑团跑出社区治理同心圆，还有的成立“居委法苑”，探索特大社区治理新解法。在共建单位的赋能下，一批批优秀的社区治理项目给居民群众带来了实实在在的便利，极大提高了居民的生活幸福感，成为了邻里街坊的“新伙伴”、基层治理的“好帮手”、解决问题的“名专家”。

居民区书记与赋能团专业成员分享小区治理经验。

织密建强“微网格”体系，撬动夯实“双业红”基础

小网格，大服务，暖人心。

根据小区、街区、商区、园区等不同类型，目前普陀区共划分出2066个微网格，建立微网格党支部、党小组2430个，配备下沉力量和网格员队伍3869名，实现了网格划分管理全覆盖、无死角，网格治理不断走深走实。

居村干部以网格员身份入“格”，开展“四百”大走访；区级相关职能部门、街镇相关职能科室派专人下沉网格，开展组团式服务，深化“一个支部一件实事”等机制，落实“双报到双报告”要求，“零距离”帮助居民群众解决实际问题。

围绕老旧小区物业费调价、商品房小区成片换梯、国际社区街区治理等难题，依托“双业红”联盟，不断扩大“红色物业”“红色业委会”覆盖面。目前，全区近75%的业委会含3名以上正式党员，符合条件的业委会党的组织和工作覆盖率“双达百”，家园工程有序推进。

普陀区委组织部评选出的“最赋能党组织”。

推进基层减负“轻上阵”，提升社区治理“高效能”

按照中央、市委关于居村党组织减负工作部署要求，区府办、区委组织部、区民政局、区大数据中心等职能部门统筹协调、各司其职有序推进“四减”工作。

目前，普陀区正加快推进居村党群服务阵地能级提升行动，为居村组织减负增能。探索优化考核指标项目，形成居村组织党建质量指数、自治条线指数等“一表一码”。数字化赋能，实现信息系统“一个入口”、业务数据“一次填报”、证明事项“一网通办”、业务需求“一键提交”、全年一次考核。

“第二梯队”获评“家园智多星”的代表。

美好社区照进现实，先锋行动步履不停。普陀区将在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的基础上，聚焦人民群众对美好生活向往，继续深入探索党建引领基层治理新方法新路径，多方合力、多点开花、多出硕果，为上海基层治理提供更多“普陀样板”。

（文中图片均由普陀区委组织部提供）

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